漠川小说招标第五章txt下载

㈠ 中华人民共和国投标招标法的第五章　法律责任

第四十九条违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第五十条招标代理机构违反本法规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，处五万元以上二十五万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，暂停直至取消招标代理资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
前款所列行为影响中标结果的，中标无效。
第五十一条招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款。
第五十二条依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，给予警告，可以并处一万元以上十万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
前款所列行为影响中标结果的，中标无效。
第五十三条投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五十四条投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
第五十五条依法必须进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
前款所列行为影响中标结果的，中标无效。
第五十六条评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的，给予警告，没收收受的财物，可以并处三千元以上五万元以下的罚款，对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十七条招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的，中标无效。责令改正，可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第五十八条中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；可以责令停业整顿；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。
第五十九条招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。
第六十条中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。
中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的，取消其二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
因不可抗力不能履行合同的，不适用前两款规定。
第六十一条本章规定的行政处罚，由国务院规定的有关行政监督部门决定。本法已对实施行政处罚的机关作出规定的除外。
第六十二条任何单位违反本法规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的，为招标人指定招标代理机构的，强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，或者以其他方式干涉招标投标活动的，责令改正；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分，情节较重的，依法给予降级、撤职、开除的处分。
个人利用职权进行前款违法行为的，依照前款规定追究责任。
第六十三条对招标投标活动依法负有行政监督职责的国家机关工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第六十四条依法必须进行招标的项目违反本法规定，中标无效的，应当依照本法规定的中标条件从其余投标人中重新确定中标人或者依照本法重新进行招标。

㈡ 水利工程建设项目监理招标投标管理办法的第五章　开标、评标和中标

第四十五条开标时间、地点应当为招标文件中确定的时间、地点。开标工作人员至少有主持人、监标人、开标人、唱标人、记录人组成。招标人收到投标文件时，应当检查其密封性，进行登记并提供回执。已收投标文件应妥善保管，开标前不得开启。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，应当拒收。
第四十六条开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。投标人的法定代表人或者授权代表人应当出席开标会议。评标委员会成员不得出席开标会议。
第四十七条开标人员应当在开标前检查出席开标会议的投标人法定代表人的证明文件或者授权代表人有关身份证明。法定代表人或者授权代表人应当在指定的登记表上签名报到。
第四十八条开标一般按照《规定》第三十九条规定的程序进行。
第四十九条属于下列情况之一的投标文件，招标人可以拒绝或者按无效标处理：
(一)投标人的法定代表人或者授权代表人未参加开标会议；
(二)投标文件未按照要求密封或者逾期送达；
(三)投标文件未加盖投标人公章或者未经法定代表人(或者授权代表人)签字(或者印鉴)；
(四)投标人未按照招标文件要求提交投标保证金；
(五)投标文件字迹模糊导致无法确认涉及关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格；
(六)投标文件未按照规定的格式、内容和要求编制；
(七)投标人在一份投标文件中，对同一招标项目报有两个或者多个报价且没有确定的报价说明；
(八)投标人对同一招标项目递交两份或者多份内容不同的投标文件，未书面声明哪一个有效；
(九)投标文件中含有虚假资料；
(十)投标人名称与组织机构与资格预审文件不一致；
(十一)不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
第五十条评标由评标委员会负责。评标委员会的组成按照《规定》第四十条的规定进行。
第五十一条评标专家的选择按照《规定》第四十一条、第四十二条的规定进行。
第五十二条评标委员会成员实行回避制度，有下列情形之一的, 应当主动提出回避并不得担任评标委员会成员：
(一)投标人或者投标人、代理人主要负责人的近亲属；
(二)项目主管部门或者行政监督部门的人员；
(三)在5年内与投标人或其代理人曾有工作关系；
(四)5年内与投标人或其代理人有经济利益关系，可能影响对投标的公正评审的人员；
(五)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受到行政处罚或者刑事处罚的人员。
第五十三条招标人应当采取必要的措施，保证评标过程在严格保密的情况下进行。
第五十四条评标工作一般按照以下程序进行：
(一)招标人宣布评标委员会成员名单并确定主任委员；
(二)招标人宣布有关评标纪律；
(三)在主任委员的主持下，根据需要，讨论通过成立有关专业组和工作组；
(四)听取招标人介绍招标文件；
(五)组织评标人员学习评标标准与方法；
(六)评标委员会对投标文件进行符合性和响应性评定；
(七)评标委员会对投标文件中的算术错误进行更正；
(八)评标委员会根据招标文件规定的评标标准与方法对有效投标文件进行评审；
(九)评标委员会听取项目总监理工程师陈述；
(十)经评标委员会讨论,并经二分之一以上成员同意，提出需投标人澄清的问题，并以书面形式送达投标人；
(十一)投标人对需书面澄清的问题, 经法定代表人或者授权代表人签字后，作为投标文件的组成部分，在规定的时间内送达评标委员会；
(十二)评标委员会依据招标文件确定的评标标准与方法，对投标文件进行横向比较,确定中标候选人推荐顺序；
(十三)在评标委员会三分之二以上成员同意并在全体成员签字的情况下,通过评标报告。评标委员会成员必须在评标报告上签字。若有不同意见，应明确记载并由其本人签字，方可作为评标报告附件。
第五十五条评标报告应当包括以下内容：
(一)招标项目基本情况；
(二)对投标人的业绩和资信的评价；
(三)对项目总监理工程师的素质和能力的评价；
(四)对资源配置的评价；
(五)对监理大纲的评价；
(六)对投标报价的评价；
(七)评标标准和方法；
(八)评审结果及推荐顺序；
(九)废标情况说明；
(十)问题澄清、说明、补正事项纪要；
(十一)其它说明；
(十二)附件。
第五十六条评标委员会要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作出必要的澄清或者说明，但澄清或说明不得改变投标文件提出的主要监理人员、监理大纲和投标报价等实质性内容。
第五十七条评标委员会经评审，认为所有投标文件都不符合招标文件要求，可以否决所有投标，招标人应当重新招标，并报水行政主管部门备案。
第五十八条评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
第五十九条遵循根据监理服务质量选择中标人的原则，中标人应当是能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人。
第六十条招标人可授权评标委员会直接确定中标人，也可根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人顺序确定中标人。当招标人确定的中标人与评标委员会推荐的中标候选人顺序不一致时，应当有充足的理由，并按项目管理权限报水行政主管部门备案。
第六十一条在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标方案、投标价格等实质性内容进行谈判。自评标委员会提出书面评标报告之日起，招标人一般应在15日内确定中标人，最迟应在投标有效期结束日30个工作日前确定。
第六十二条中标人确定后，招标人应当在招标文件规定的有效期内以书面形式向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标的投标人。招标人不得向中标人提出压低报价、增加工作量、延长服务期或其他违背中标人意愿的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。
第六十三条中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
第六十四条中标人收到中标通知书后,应当在签订合同前向招标人提交履约保证金。
第六十五条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起在30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
第六十六条当确定的中标人拒绝签订合同时,招标人可与确定的候补中标人签订合同。
第六十七条中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后向他人转让。
第六十八条招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。
第六十九条在确定中标人后15日之内，招标人应当按项目管理权限向水行政主管部门提交招标投标情况的书面总结报告。书面总结报告至少应包括下列内容：
(一)开标前招标准备情况；
(二)开标记录；
(三)评标委员会的组成和评标报告；
(四)中标结果确定；
(五)附件：招标文件。
第七十条由于招标人自身原因致使招标失败(包括未能如期签订合同)，招标人应当按照投标保证金双倍的金额赔偿投标人，同时退还投标保证金。

㈢ 招标能说详细一点吗我还是不太懂

中文名称：招标 英文名称：invitation for bid 定义：工程建设单位运用竞争机制选择工程建设承包者的工作。 应用学科：水利科技（一级学科）；水利工程施工（二级学科）；施工管理（水利）（三级学科） 以上内容由全国科学技术名词审定委员会审定公布
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招标现场招标（Invitation to Tender）是指招标人（买方）发出招标通知，说明采购的商品名称、规格、数量及其他条件，邀请投标人（卖方）在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为。

目录

简介
招标项目
招标方式公开招标
邀请招标
招标工作的组织方式
实行招标的重要性
招标的项目的标准
招标程序
邀请招标基本要求是什么
招标的特点
招标文件的编写招标文件的编制原则
招标文件内容
同名图书内容简介
作者简介
目录
电子招投标
政府采购招标投标管理暂行办法
招标组织形式简介
招标项目
招标方式 公开招标
邀请招标
招标工作的组织方式
实行招标的重要性
招标的项目的标准
招标程序
邀请招标基本要求是什么
招标的特点招标文件的编写
招标文件的编制原则 招标文件内容同名图书
内容简介 作者简介 目录电子招投标政府采购招标投标管理暂行办法招标组织形式展开编辑本段简介
“投标”的对称。为某项工程建设或大宗商品买卖，邀请愿意承包或 招标公证
交易的厂商出价以从中选择承包者或交易者的行为。程序一般为：招标者刊登广告或有选择地邀请有关厂商，并发给招标文件，或附上图纸和样品；投标者按要求递交投标文件；然后在公证人的主持下当众开标、评标，以全面符合条件者为中标人；最后双方签订承包或交易合同。 招标[1]在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加投标，并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。
编辑本段招标项目
按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续 招标大会
，取得批准。 招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。
编辑本段招标方式
招标方式分为公开招标、邀请招标。
公开招标
是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标，又叫竞争性招标，即由招标人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告，吸引众多企业单位参加投标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。按照竞争程度，公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。
邀请招标
是指招标人以投标邀请的方式邀请特定的法人或其他组织投标。邀请招标，也称为有限竞争招标，是一种由招标人选择若干供应商或承包商，向其发出投标邀请，由被邀请的供应商、承包商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。邀请招标的特点是：（1）邀请投标不使用公开的公告形式；（2）接受邀请的单位才是合格投标人；（3）投标人的数量有限。
编辑本段招标工作的组织方式
招标工作的组织方式有两种，一种是业主自行组织，另一种是招标代理机构组织。业主具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。不具备的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。 招标代理机构是依法设立从事招标代理业务并提供服务的社会中介组织。
编辑本段实行招标的重要性
工程项目招投标的目的就是在建设市场中引入竞争机制，这也是国际上采用的较为完善的工程项目承包方式。好处是节约了成本同时还减少了腐败现象。
编辑本段招标的项目的标准
一）必须招标的工程建设项目范围 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： 1．大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； 2．全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； 3．使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 二）工程建设项目范围的解释 a)关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括： （1）供水、供电、供气、供热等市政工程项目； （2）科技、教育、文化等项目； （3）体育、旅游等项目； （4）卫生、社会福利等项目； （5）商品住宅，包括经济适用住房； （6）其他公用事业项目。 b)使用国有资金投资项目的范围包括： （1）使用各级财政预算资金的项目； （2）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目； （3）使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。 c)国家融资项目的范围包括： （1）使用国家发行债券所筹资金的项目； （2）使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目； （3）使用国家政策性贷款的项目； （4）国家授权投资主体融资的项目； （5）国家特许的融资项目。 d)使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括： （1）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目； （2）使用外国政府及其机构贷款资金的项目； （3）使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。 三）必须招标项目的规模标准 《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的上述各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标： 1．施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； 2．重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； 3．勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的； 4．单项合同估算价低于第1.2.3项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上
编辑本段招标程序
政府采购的招标程序一般为： 1、采购人编制计划，报财政厅政府采购办审核； 2、采购办与招标代理机构办理委托手续，确定招标方式； 3、进行市场调查，与采购人确认采购项目后，编制招标文件。 4、发布招标公告或发出招标邀请函； 5、出售招标文件，对潜在投标人资格预审； 6、接受投标人标书； 7、在公告或邀请函中规定的时间、地点公开开标； 8、由评标委员对投标文件评标； 9、依据评标原则及程序确定中标人； 10、向中标人发送中标通知书； 11、组织中标人与采购单位签订合同； 12、进行合同履行的监督管理，解决中标人与采购单位的纠纷。 工程施工公开招标一般为： 1、建设工程项目报建； 2、审查建设单位资质； 3、招标申请； 4、资格预审文件、招标文件的编制和送审； 5、工程标底价格的编制； 6、发布招标通告； 7、单位资格审查； 8、招标文件； 9、勘察现场； 10、招标预备会； 11、投标文件管理； 12、工程标底价格的报审； 13、开标； 14、评标； 15、决标； 16合同签订。
编辑本段邀请招标基本要求是什么
《招标投标法》第十七条规定，招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。投标邀请书应当载明本法第十六条第二款规定的事项。 邀请招标是招标人以投标邀请书邀请接待室的法人或者其他组织参加投标的一种招标方式。这种招标方式与公开招标方式的不同之处，在于它允许招标人向有限数目的特定的法人或其他组织（供应商或承包）发出投标邀请书，而不必发布招标公告。因此，邀请招标可以节约招标投标费用提高效率。按照国内外的通常做法，采用邀请招标方式的前提条件，是对市场供给情况比较了解，对供应商或承包情况比较了解。在此基础上，还要考虑招标项目的具体情况：一是招标项目的技术新而且复杂或专业性很强，只能从有限范围的供应商或承包商中选择；二是招标项目本身的价值低，招标人只能通过限制投标人数来达到节约和提高效率的目的。因此，邀请招标是允许采用的，而且在实际中有其较大的适用性。 但是，在邀请招标中，招标人有可能故意邀请一些不符合条件的法人或其他组织作为其内定中标人的陪衬，搞假招标。为了防止这种现象的发生，应当对邀请招标的对象所具备的条件作出限定，即：向其发出投标邀请书的法人或其他组织应不少于3家；而且该法人或其他组织资信良好，具备承担招标项目的能力。前者是对邀请投标范围的最低限度的要求，以保证适当程度的竞争性；后者是对投标人资格和能力的要求，招标人对此还可以进行资格审查，以确定投标人是否达到这方面的要求。为了保证邀请招标适当程度的竞争性，除潜在招标人有限外，招标人应邀请尽量多的法人或其他组织，向其发出投标邀请书，以确保有效的竞争。 投标邀请书与招标公告一样，是向作为供应商或承包法人或其他组织发出的关于招标事宜的初步基本文件。为了提高效率和透明度，投标邀请书必须载明必要的招标信息，使供应商或承包宣扬招标的条件是否为他们所接受，并了解如何参与投标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等内容，只是最起码的规定，因而并不排除招标人增补他认为适宜的其他资料，如招标人对招标文件收取的任何收费，支付招标文件费用的货币和方式，招标文件所用的语言，希望或要求供应货物的时间或工程竣工的时间或提供服务的时间表，等
编辑本段招标的特点
招标与一般的交易方式相比，主要有以下三个特点： (1)招标是由参加投标的企业按照招标人所提出的条件，一次性递价成交的贸易方式，双方无须进行反复磋商。 (2)招标是一种竞卖的贸易方式。 (3)招标是在指定的时间和指定的地点进行的，并事先规定了一些具体的条件，因此，投标必须根据其规定的条件进行，如不符合其条件，则难以中标。
编辑本段招标文件的编写
招标文件是由建设单位编写的用于招标的文档。编制施工招标文件必须做到系统、完整、准确、明了。
招标文件的编制原则
~按照国家《工程建设施工招标投标管理办法》有关规定，建设单位施工招标应具备下列条件： 1.是依法成立的法人单位； 2.有与招标工程相适应的经济能力； 3.有组织编制招标文件的能力； 4.有审查投标单位资质的能力； 5.有组织开标、评标、定标的能力。 ~招标文件必须符合国家的合同法、经济法、招标投标法等有关法规、 ~招标文件应准确、详细地反映项目的客观真实情况，减少签约和履约过程中的争议、 ~招标文件涉及招标者须知、合同条件、规范、工程量表等多项内容，力求统一和规范用语。 ~坚持公正原则，不受部门、行业、地区限制，招标单位不得有亲友疏，特别是对于外部门、外地区的招标单位，应提供方便，不得借故阻碍。
招标文件内容
招标文件主要包括招标邀请书、投标者须知、合同条件、规范、图纸、工程量、招标书和投标书保证格式、补充资料表、合同协议书及各类保证等、 其中，投标邀请书一般应包括建设单位招标项目性质，工程简况，发售招标文件的时间、地点、售价等内容。招标者须知一般应包括资格要求、招标文件要求、投标报价、投标有效期、投标保证等内容。 招标文件至少应包括以下内容： （1）投标邀请书。投标邀请书用来邀请资格预审合格的投标人，按规定时间和条件前来投标的文件。一般包括以下内容：招标人单位，招标性质，工程简况，分标情况，主要工程量，工期要求，承包人为完成本工程需提供的服务内容，发售招标文件的时间、地点和价格，投标文件送交的地点、份数和截止时间，提交投标保证金的数额和时间，开标时间、地点现场考察和召开标前会的时间、地点。 （2）投标须知。投标须知是指导投标人正确地进行投标报价的文件，告知他们所应遵循的各项规定，一般包括以下内容：项目或工程的简述，资金来源，承包方式，资格要求，组织投标人到工程现场勘察和召开标前会解答疑难问题的时间、地点及有关事项，投标人应承担编制和递交投标文件所涉及的一切费用 ，以及考察施工现场、参加标前会所发生的费用，填写投标文件的注意事项，投标文件的送达地址，截止时间，修改与撤销的注意事项，开标、评标、定标的程序 （3）合同条件。关于合同条件，本站将通过专篇进行介绍。 (4)技术规格。技术规格是招标文件和合同文件的重要组成部分，它规定所购货物、设备的性能和标准。技术规格也是评标的关键依据之一，如果技术规格制定得不明确或不全面，不仅会影响采购质量，也会增加评标难度。货物采购技术规格应采用国际或国内公认的标准，除不能准确或清楚地说明拟招标项目的特点外，各项技术规格均不得要求或标明某一特定的商标、名称、专利、设计、原产地或生产厂家，不得有针对某一潜在供应商或排斥某一潜在供应商的内容。 工程项目的技术规格较为复杂，包括：工程竣工后要求达到的标准，施工程序，施工中的各种计量方法、程序和标准，现场清理程序及标准等等。 (5)投标书的编制要求。投标书是投标供应商对其投标内容的书面声明，包括投标文件构成、投标保证金、总投标价和投标书有效期等内容。 (6)供货一览表、报价表和工程量清单。 (7)履约保证金。履约保证金是为了保证采购单位的利益，避免因供应商违约给采购单位带来损失。一般来说，货物采购的履约保证金为合同5-10%，工程保证金如果是提供担保书，其金额为合同价的30-50%，如果是提供银行保函，其金额为合同价的10%。 (8)供应商应当提供的有关资格和资信证明文件。 招标通告采购单位在正式招标以前，应在政府采购主管部门指定的媒体上刊登通告。从刊登通告到参加投标要留有充足的时间，让投标供应商有足够的时间准备投标文件。
编辑本段同名图书
招标
作者： 漠川 著 出 版 社： 中国友谊出版公司[2] 出版时间： 2010-1-1 字数： 350000 开本： 16开 I S B N ： 9787505726383 定价：￥28.80
内容简介
国家重点建设的“青青河流域综合治理工程”——一个很平常的节水项目，还没有开始招标。就已经在不知不觉中演变为蛀虫们广积粮的盛宴，每个人都想在这个斥资数亿的工程中大捞一把。一时间，暗潮涌动，官员、商人、美女纷纷登场，各种诱惑纷至沓来。情孽纠缠，权色交易，在没有硝烟的厮杀中，利益成了最大的诱饵。也给了人性最大的重压。 本小说故事题材独特、语言犀利幽默、情节引人入胜，是一部相当难得的官场力作。
作者简介
漠川，本名王永恩，男，1973年生。毕业于河西水院，水利工程师。其早期作品散见予《飞天》《红柳》《水利月刊》等，一直从事于水利项目工程建设，对水利项目工程的种种潜规则洞熟于心，一向认为文学是心灵的窗口，是文学撑住了生活倾斜的船舷，是文学的泱泱碧水复苏了麻木的灵魂！
目录
第一章 新官上任 第二章 投石问路 第三章 移情别恋 第四章 借势出征 第五章 竞争对手 第六章 明争暗斗 第七章 利益分配 第八章 柳暗花明 第九章 处女情结 第十章 鹿死谁手 第十一章 老羞成怒 第十二章 风云突变 第十三章 得意忘形 第十四章 黄雀在后 第十五章 狼子野心 第十六章 爱欲横流 第十七章 审计风暴
编辑本段电子招投标
什么是电子招投标？即通过计算机、网络等信息技术，对招投标业务进行重新梳理，优化重组工作流程，在网络上执行在线招标、投标、开标、评标和监督监察等一系列业务操作，最终实现高效、专业、规范、安全、低成本的招投标管理。 以网络为媒介，利用信息技术进行招投标业务的协同作业，是电子招投标与传统招投标业务的本质不同。网络的实时性和同步性打破了传统意义上的地域差别和空间限制，只要所处之地能够上网，用户可以随时向千里之外的客户发起交易并能得到实时的响应。基于这一点，电子招投标帮助招投标参与各方节约了大量的时间和经济成本；信息得以及时沟通，自然也就加快了招投标活动的整体进程。 为解决以上传统政府采购中存在的种种弊端，世界各国政府积极推行电子采购。电子采购就是通过互联网完成采购作业，其实质就是利用计算机网络和通讯技术，改造采购流程，在形式上和技术上改变传统采购业务的处理方式，打破时间和空间障碍，从而优化了采购过程，提高了采购效率，降低了采购成本，达到提高采购透明度的目的。 真正的全流程电子招投标，以网络为载体进行平台化的业务操作，活动中各角色以统一的招投标平台为业务入口，即可完成与招投标有关的所有业务和管理内容，强化了信息上的互通和和业务上的互动，既满足了业务进程提速的要求，也可充分发挥网络的窗口作用，满足各交易主体的互动需求和公众的知情权益。 真正的全流程电子招投标，直接从线上业务流程中提取相应的信息和数据，并可分别存储到业务平台的资源管理、财务管理、统计管理等管理模块中，数据关联紧密，联动效应强，方便数据的统计和导出利用，使业务和管理同步。 真正的全流程电子招投标，基于模块化原理和标准化设计规则构建的，必须满足包括自行招标和代理招标在内的招标采购需求。 与现有的电子招投标的根本区别，是所有的招标、投标、评标和监督监察工作都是按招投标的流程在一个体系内完成的，所有的数据资料都是体系内传输，招投标资料一经确认发布进入体系（发出招投标书），直到开标都不能再随便导入导出，这才是真正的全流程电子化操作。 实例分析： 86ZTB全流程电子招标操作平台介绍，真正实现了全流程在线的电子招标、投标、评标、督察和开标过程，经国家权威机构[功能检测]和[技术鉴定]，获得了中华人民共和国[软件著作权]及[高新科技成果]认证。 本操作系统软件按核心操作方式分为电子招标和电子采购两大类，前者是严格按照国家有关规定进行的招标、投标、评标和监督监察全流程电子化操作，在中国招投标在线网上显示为“电子招标、电子投标”；后者简化了评标流程，适用于自有资金项目的采购招标，在中国招投标在线网上显示为“电子采购、电子供应”。 86ZTB电子招标操作系统特点：全流程在线即时是该操作系统的最核心的特色功能，可实现文字、图片、声音、文件、视频等同步传送。评标人评测的是真正的招标人、投标人上传的真实的第一手招标书和投标书，监督监察人可全流程远程在线跟踪督察。 86ZTB电子招标通可以将“登录注册站”嵌入在第三方网站上实现该网站的即时电子招投标。此方式叫“86ZTB电子招标工作站”。 86ZTB电子招标通可以全部移植嵌入到第三方网站上，作为该网站的独立电子招投标体系使用。此方式叫“86ZTB电子招标独立系统”。 86ZTB电子招标通安全体系：86ztb全流程电子招投标系统的安全目标是按照有关法律法规、政策和行业相关的技术规范要求，实现防泄密、防窃取、防毁坏、防假冒、防篡改、抗抵赖，以及防止拒绝服务和网络攻击，保障本系统的安全，主要从以下几个方面设计： 1、建立可信安全的物理运行环境，保障各种实体的安全；系统配备相应的服务器证书产品和其他软硬件安全设施，以确保系统网络安全。 2、保障系统的应用服务器、数据库服务器等主机系统的安全；通过配置防火墙、其它检测等措施确保系统服务器的安全运行。 3、建立有效的计算机病毒防护体系。 4、对未经授权的访问和恶意的攻击进行实时的响应。 5、采用密码（MD5）和认证技术，支持PKI、SSL、X.509等规范；信息传输的设置完整、有效、不可抵赖性，支持权限设置和保密性规范，并有完善的身份认证机制、严密的权限控制体系、关键数据加密(MD5)，以保证系统信息存放和传输的安全，保障系统交易的安全性。 6、实现系统业务操作权限管理和访问控制，建立本系统业务安全管理办法；招标、投标、评标和监督检察工作人员分别使用经过授权的用户名和密码（MD5加密）才能进入系统进行招投评标工作，未经合法身份授权不能进行系统核心操作。招投标资料的发布、评标确认、监督检察的意见都由特定人员执行，包括补充修改和增加资料内容和咨询问答，都是专人专职。任何资料信息一旦发布，即不可修改。 7、提供有效、详细的操作日志记录和审计功能。
编辑本段政府采购招标投标管理暂行办法

参考资料 http://ke..com/view/8707.htm?wtp=tt

㈣ 哪里能够下载到山东省工程量清单招标文件，大神们帮帮忙

施工清单招标文件（样例） 招标文件包括下列内容： 第一卷 投标须知、合同条款及合同协议书 第一章 投标须知及投标须知前附表 第二章 合同条款及合同协议书 第二卷 工程技术要求及技术规范 第三章 工程技术要求及技术规范 第三卷 投标文件格式 第四章 投标函部分格式 第五章 商务标部分格式 第六章 技术标部分格式 第四卷 图纸 第七章 图纸

㈤ 北京市招标投标条例的第五章　法律责任

第四十六条违反本条例的行为，法律、行政法规有规定的，依照其规定追究法律责任；没有法律、行政法规规定的，适用本条例规定。
第四十七条本章规定的行政处罚，由市人民政府规定的有关行政监督部门决定。
第四十八条招标人违反本条例第十一条规定，应当公开招标的项目未经批准擅自邀请招标的，由项目审批部门责令限期改正，可以处1万元以上5万元以下罚款；有关部门可以对单位直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；其中使用政府投资的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。
第四十九条招标人违反本条例第十五条第一款规定，对依法必须进行招标的项目，应当发布招标公告而不发布的，由有关行政监督部门责令限期改正，可以处项目合同金额5‰以上10‰以下罚款；违反本条例第十五条第二款规定，对依法必须进行招标的项目不在指定媒介发布招标公告的，或者违反本条例第二十条规定，在招标公告中以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，由有关行政监督部门责令限期改正，可以处1万元以上5万元以下罚款。
第五十条违反本条例第二十三条规定，政府投资和政府融资项目的投标人以投标报价低于成本价的方式骗取中标，导致合同不能全部履行的，取消其3年至5年参加政府投资和政府融资项目的投标资格并予以公告。
第五十一条违反本条例第四十一条、第四十四条规定，有关行政监督部门擅自增加审批事项和非法干涉或者侵犯招标人自主权的，对于举报或者投诉不及时处理，或者不为举报人保密的，由有关部门对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分；情节较重的，依法给予降级、撤职、开除的处分。
行政监督部门的工作人员利用职权，非法干涉或者侵犯招标人自主权的，依照前款规定追究责任。

㈥ 水利工程建设项目招标投标审计办法的第五章 审计程序

第十条 招标人编制的年度招标工作计划，以及重大水利工程建设项目的招投标文件，应当报送同级审计部门备案。
第十一条 审计部门根据年度审计工作计划、招标人年度招标计划和招标项目具体情况，确定招标投标项目审计计划，经单位主管审计工作负责人批准后实施审计。
第十二条 审计部门根据审计项目计划确定的审计事项组成审计组，并应在实施审计三日前，向被审计单位送达审计通知书。
被审计单位以及与招标投标活动有关的单位、部门，应当配合审计部门的工作，并提供必要的工作条件。
第十三条 审计人员通过审查招标投标文件、合同、会计资料，以及向有关单位和个人进行调查等方式实施审计，并取得证明材料。
第十四条 审计组对招标投标事项实施审计后，应当向派出的审计部门提出审计报告。审计报告应当征求被审计单位的意见。被审计单位应当自接到审计报告之日起十日内，将其书面意见送交审计组或者审计部门。
第十五条 审计部门审定审计报告，对审计事项作出评价，出具审计意见书；对违反国家规定的招标投标行为，需要依法给予处理、处罚的，在职权范围内作出审计决定或者向有关主管部门提出处理、处罚意见。
被审计单位应当执行审计决定并将结果反馈审计部门；有关主管部门对审计部门提出的处理、处罚意见应及时进行研究，并将结果反馈审计部门。

㈦ 道路旅客运输班线经营权招标投标办法的第五章　监督和考核

第五十条招标投标活动全过程应当自觉接受投标人、监察部门、交通运输主管部门、上级道路运输管理机构和社会的监督。交通运输主管部门和上级道路运输管理机构发现正在进行的招标投标活动严重违反相关法律、行政法规和本办法规定的，应当责令招标人中止招标活动。
第五十一条招标人、评标委员会评委、招标工作人员、招标代理机构、投标人有违法违纪行为的，应当按《中华人民共和国招标投标法》的规定进行处理。
第五十二条投标人有下列行为之一，投标无效；已经中标的，中标无效，中标资格由替补中标人取得。给招标人或者其他投标人造成损失的，依法承担赔偿责任。
（一）在投标过程中弄虚作假的；
（二）与投标人或者评标委员会评委相互串通，事先商定投标方案或者合谋使特定人中标的；
（三）向招标人或者评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益的。
第五十三条已经提交投标文件的投标人在提交投标文件截止时间后无正当理由放弃投标的，在评定当年客运质量信誉等级时，每发生一次从总分中扣除30分。如果投标人在异地投标的，招标人应当将此情况通报投标人所在地道路运输管理机构。
第五十四条招标人和中标人应当根据双方签订的中标合同履行各自的权利和义务。
招标人应当对中标人履行承诺情况进行定期或者不定期的检查，发现中标人不遵守服务质量承诺、不规范经营或者存在重大安全隐患的，应当要求中标人进行整改。整改不合格的，招标人依据中标合同的约定可以从履约保证金中扣除相应数额的违约金，直至收回该客运班线或者该客运车辆的经营权。
第五十五条道路运输管理机构对中标人缴纳的履约保证金应当专户存放，不得挪用。
道路运输管理机构依据中标合同从履约保证金中扣除的相应数额的违约金，应当按照财务管理的相关规定进行管理。
道路运输管理机构按照合同约定从中标人履约保证金中扣除违约金后，中标人应当在招标人规定的时间内补交。逾期不交的，道路运输管理机构可以依据中标合同进行处理。
合同履行完毕后，道路运输管理机构应当及时将剩余的履约保证金本息归还中标人。
第五十六条道路运输管理机构应当按照国家有关法律、行政法规和规章对中标人在经营期内的违法行为处以相应行政处罚。