㈠ 在国外,预防和杜绝公职人员腐化的根本之途是不是制度建设
自国家产生以来,腐败一直与人类相始终,有人形象地称之为“政治之癌”。在全球化的今天,它的存在对各国政府的正常运作构成严重的伤害,动摇着统治者的执政基础。作为执政党的中国共产党,一方面面临着构建社会主义和谐社会的任务,另一方面又面临着腐败的威胁。因此,重视和加强党的廉政建设,是党认真对待和必须解决的一项重大课题。要在实践中找到一些行之有效的方法,总结出一些成功的经验加以推广运用,就能为国家富强、民族振兴、人民幸福提供有效保障,从而加快构建社会主义和谐社会的进程。
一、我国目前腐败问题的主要表现
每年大量腐败案件的侦破,一方面从正面说明了我国反腐败的力度在逐年增加,政府反腐败的政策和决心在强化;从另一方面来看,却也毫无保留的把当前我国政府官员的腐败程度暴露在民众面前。我国目前腐败问题主要表现在于:易发多发性、官员腐败级别高、贪腐数额大和“群蛀”现象严重以及有法不依等。
(一)易发多发性
当下中国,“无官不贪”的判断固然太过分,但贪污腐败发生的比例和数量确实很大。有关资料显示,全国检察系统每年查处腐败犯罪案件约三四万件,最高人民检察院提供的数据显示,2003年1月至2006年8月,中国检察机关共查处贪污贿赂犯罪67505人,平均每月有近1600名官员因腐败走进监狱。
(二)官员腐败级别高
最高人民检察院的一项统计显示,在2001年至2005年7月立案侦查贪污贿赂案件152440件170087人中,查办厅局级干部820人,省部级干部29人。中纪委在近几年查处省部级高官腐败犯罪案件已达100多人,人们从媒体上就可以看到,近些年来,陈希同、胡长清、成克杰、田凤山、刘方仁、郑筱英、陈良宇、韩桂芝等一批高官先后落马。这些腐败官员在案发前,都是身居要职,甚至有的属于中央决策层人物,我国官员腐败级别之高,数量之众,是我国政府腐败的主要表现之一。
(三)贪腐数额大
在2001年至2005年7月立案侦查贪污贿赂案件152440件170087人中,查办贪污贿赂大案78202件,占立案总数的51.3%,其中百万元以上案件5816件。另据中纪委公布的数据显示,从2005年8月到2006年6月,全国共查处商业贿赂案件13376件,平均每天查处40多件腐败案,涉案金额约38亿元。陈良宇案中被挪用的社保基金数额高达32亿元,湖南省郴州市住房管理中心主任李树彪贪污侵占住房基金仅用于豪赌的就达1亿多元。政府官员贪污腐败动辄百万元以上甚至以亿计数,贪腐数额之大,令人乍舌。
(四)“群蛀”现象
近几年,一把手堕落导致整个班子坍塌的案件较为普遍。2005年轰动一时的马德卖官案就堪称典型。一名市委书记,上边有保护他的省部级高官,平行连接着其他“互为参照”的地厅级官员,下边是有样学样的县处级官员。进入这个圈子的,大家彼此心照不宣,个案变成惯例,甚至成为潜规则。湖南省郴州市住房管理中心主任李树彪贪污侵占住房基金仅用于豪赌的就达1亿多元,此案先后带出包括原市委书记在内的158人。2008年刚刚尘埃落定的陈良宇案,涉及50多名政商界大小官员,至少10余名省部级高官相继倒下,其中包括上台仅7个月之久的原国家统计局局长邱晓华。群体腐败现象可见一斑。
(五)有法不依
有人说,预防腐败的关键在于制度建设,制度建设得好,则腐败少,制度建设的不好,则腐败多。其实这只是表面现象,制度建设最关键的不是在制度本身,而在于对制度的执行。就我国目前而言,中央及地方各级针对反腐败的制度制定得并不少,而腐败现象却愈演愈烈。深挖原因,就是因为对制度和措施的执行不力,贯彻变味。就某个单位的规章制度来看,也是如此,往往是制度制定了一大堆,但大都是束之高阁,执行得少。且违反者大都是制度的制定者——领导本身。久而久之,制度形同虚设,也就失去了它应有的威严和效力。因此,加大对制度的执行力度应是反腐的有效措施之一。
二、我国当前腐败的根源
我国当前腐败的特殊根源,在于中国当前特殊的历史时期──经济发展进程加快的时期。比较研究发现,某些国家中的腐败现象比另外一些国家的腐败现象普遍,某个国家处于变革转型时期的腐败现象比该国在其他时期的腐败现象更为普遍,也就是说,腐败现象比较严重的是那些处于经济加速发展阶段的国家或地区。一些发展中国家在致力于经济建设的现代化过程中备受腐败现象的困扰。我国正处于经济加速期,也是受腐败现象困扰最严重的时期。究其成因,主要是经济、政治、历史文化与人们主观心理的矛盾冲突等几个方面:
(一)经济体制转型为腐败现象的蔓延提供了机会
国家经济加速发展的过程中,市场机制与政府干预紧密交织在一起,政府仍会对大量稀缺资源实行行政管制,从而掌握大量潜在租金的分配权,为贿赂行为的产生提供了可能,租金越多,寻租阶层就越庞大,腐败现象必然越严重。显然,寻租阶层的出现和膨胀是我国当前腐败现象滋生蔓延的主要原因。同时,经济体制的转型总是滞后于经济发展的速度。一些旧的、不合理的政策、法律法规以及低效的政府管理大量存在,它们影响或阻碍经济发展。损害经济实体的利益,迫使经济实体通过贿赂维护和实现经济利益。可见,创造合理、公认的经济秩序和规范,是防止贿赂行为产生的重要环节。
(二)政治体制改革相对滞后导致腐败滋生
总的来说,腐败的存在和蔓延与政治系统的调控机制紊乱和低效有着密切的联系。我国在加速经济发展过程中,腐败现象的蔓延,反映了我们国家政治系统调控机能与经济加速发展的不适应性,反映了政治系统不能有效地调节和处理经济发展过程中不断出现的各种社会矛盾。我国是从半殖民半封建社会发展过来的,缺乏民主、法治的政治传统,我国的民主制度建设还很不健全,致使公职阶层仍高居于公民之上,国家权力事实上成为脱离人民不受制约的力量;国家权力法治化水平较低,权力设置、运行都过于倾向部门利益,致使执法者认为法律是“治别人”的工具,从来没有过法律也是制约自己执法行为的意识。经济的加速发展促使新的财富和权力阶层出现,但有限的合法政治参与途径限制了他们利益表达的机会,于是贿赂成为它们政治参与的手段;监督体制是防止国家权力被滥用的重要保障,监督体制不健全,监督机关缺乏必要的权限和独立性,使腐败现象得不到及时遏制;同时,政治系统缺乏合理的利益机制,甚至不敢正视人们的正当利益追求,导致腐败的大面积蔓延。
(三)历史文化原因助长腐败泛滥
首先,传统的家族观念、对家族忠诚的思想由来已久。公职人员利用职权为家族谋取利益是那么普遍,以至于人们习以为常,并不认为这种现象多么丑恶。其次,传统社会,送礼是一种礼节,是维系家族关系或其他人际关系的一种纽带,不存在利益交易。发展至今日,送礼习俗成为贿赂的漂亮外观。最后,我国是脱胎于封建社会的发展中国家,缺乏法制传统,无论是公职人员还是非公职人员,其法制观念都十分淡薄,要实现“有法必依”还需要较长时间的努力。
(四)主观心理失当滋生腐败欲望
经济加速发展过程中,公职人员的薪酬却难以迅速增加,导致公职人员经济地位下降及社会地位的下降。这样,一部分公职人员必然产生失落感,内心的道德信念发生动摇,对政府的忠诚和对政务的责任感削弱,抗腐化的免疫力逐渐降低。同时,经济的加速发展促进了消费水平的迅速提高,公职人员的购买能力却是有限的,消费心理的挫折感一方面动摇着公职人员对政府的忠诚,另一方面也激起公职人员改变自己经济地位的强烈欲望。在通过合法途径难以迅速解决的情况下,利用职权敲诈勒索、收受贿赂,走违法犯罪的道路成为一种捷径。
三、国外反腐经验与启示
(一)美国政府反腐败经验与启示
美国国土广大,人口众多,行政层级多,和中国相似,作为一个超级大国,美国政府反腐败的经验对于中国来说,借鉴意义最大。
美国政府的腐败现象可以追溯到建国早期,这一时期腐败的特点是大多发生于地方政府中,而且数量较少。然而在美国内战前这段时期里,腐败开始侵人到国家机构中。进入19世纪晚期,美国政府的腐败现象出现了一个高峰,其特点是数量多而且贪污受贿、以权谋私现象严重。由于没有采取有效的反腐措施,使腐败在进入20世纪之后呈现出愈演愈烈的趋势。不仅贪污受贿、以权谋私等腐败现象在几届政府中多次出现,而且还表现出新的特点,即利用公共机构谋取或扩大权力,这集中表现为违法募集竞选资金和滥用行政权力两个方面。20世纪以来,在腐败现象日益严重的情形之下,美国政府先后采取了一系列反腐措施,治理影响社会发展和稳定的腐败问题。美国是一个法治国家,为有力打击腐败现象,美国国会先后通过了《联邦反贪污实践法》、《联邦选举法案》、《从政道德法》以及《涉外反行贿法案》等法规,使治理腐败做到有法可依。为加强与监督立法的实施,美国政府又先后建立了联邦选举委员会、独立检察官、监察长等专门、高效、公正、廉洁的反腐机构。腐败不是一个能够孤立解决的问题,为更好地治理腐败问题,美国政府在人事制度方面也做了相应的调整,如采取高薪养廉的政策,实行联邦高级官员的高度流动制度等。除此之外,美国政府还通过一系列措施来增加政府工作的透明度,使政府的决策程序置于公众监督之下,有效防止了腐败现象的发生。美国政府从立法、专门的反腐败机构到人事制度等几个方面采取反腐措施,强有力打击了各种腐败现象,使美国政府腐败的严重程度明显降低。实践证明,这些反腐措施确实起到了预防、监督、惩治腐败的作用,为美国社会、经济及科学技术的发展创造了一个相对良好的政治环境。
(二)新加坡政府反腐败经验与启示
新加坡被国际反腐组织“透明国际”评为2009年度廉洁国家排名中,仅次于新西兰和丹麦,排名第三。新加坡之所以拥有一个廉洁的政府,根本原因在于它对腐败一向采取严格立法、打击与预防并重、标本兼治、双管齐下的方针。为了保证公务员的廉洁,新加坡政府制定了一套完整、具体、实用的政府公务员体制,包括《公务员法》《公务员行为准则》《公务员纪律条例》《防止贪污法》《没收非法所得法》等。除这些法规外,政府还制定了《公务员指导手册》,应聘的公务员人手一册。
第一,严格的选拔、录用和品德考核制度
每一个公务员在正式被录用前都要经历几道极严程序的选拔,从而保证了公务员队伍的高素质高水平高工作效率。被录用后的公务员要接受政府的品德考核,考核方法有两种,一是个人品德记录。政府每年发给工作人员一本日记本,以记录个人品德,工作人员必须随身携带日记本,并将自己的活动随时记下来。政府工作人员必须在星期一上午上班时,将其日记本呈交主管官员检查、签名和发还。主管官员一旦发现其记录内容有问题,应及时主动将这项记录移送反贪污调查局进行审核查实。二是行为跟踪。反贪污调查局依法有权对所有公务员,尤其是新参加工作的公务员,进行行为跟踪,暗地调查他们的日常活动。反贪污调查局在进行行为跟踪时,注重证据的收集,可以采取秘密拍摄方式收集各种证据。发现某一公务员有违法行为,可写出调查报告交给被跟踪者的主管官员,以核实当事人日记是否属实,并做出相应处理。以上制度的建立,不仅保证了高素质的公务员能够源源不断地进入新加坡政府,而且对在职公务员的行为是否奉公守法发挥了有效的监督作用,使他们在任职期间很难利用职务之便贪赃枉法,腐化堕落。
第二,法律面前人人平等,不允许任何人享有法外特权
反贪污调查局对政府机构和公共服务部门进行监督和调查,对一切涉嫌官员,不论其名声多大,地位多高,一概严惩,决不姑息。地位越高,处罚越重,不允许有任何人享有法外特权。该局自设立以来,秉公执法,处理多起政府高级官员贪污受贿案件。原新加坡环境发展部政务部长(副部级)接受了印尼商人赠送的7张机票,携带家人旅游,被发现后不仅被撤职,还被判刑4年,1999年,新加坡法院判定前贸易发展局局长杨德胜犯了多项贪污罪,尽管杨曾对新加坡贸易发展有相当卓越的贡献,是新加坡五个超级公务员之一,但结果他仍被判处4年监禁,并且还得在半年时间内偿还过去5年来的贪污所得,这些事例足以说明,新加坡不仅纲纪严明,而且执法如山,对那些身居高位、功勋卓著的人,也决不网开一面,真正做到了法律面前人人平等,这种“没有特权,没有侥幸”的执法行为,树立了法律的权威性和公正性。
第三,多种严格的防贪反贪规则
一是新加坡政府制定了严格的申报家产制度,每一个官员被聘用之前,必须申报本人和配偶的财产情况,包括动产、不动、贵重首饰、银行存款、股票、证券等,以后每年七月一日,每个政府职员都必须填写一份个人财务表格,写明自己的财务状况,各部门常任秘书对每一份申报表都要详细审阅,了解是否有不法行为。如果发现财产来源与本人收入不相称,本人的解释不能令人信服,这部分“多余”的财产就可被当作贪污的证据受到指控。
二是公务员不准收受礼品,只可接受没有商品价值的纪念品。如果有商品价值的礼品推辞不掉,收下后必须向常任秘书报告,并将所接受的礼品交给负责处理礼品的主管官员。主管官员定期拍卖这些礼品,接受礼品的人可以优先购买,拍卖所得上缴国库。如果因为退休而要接受下级所赠礼品,则必须申报礼品的价值、名称等,所受礼品价值不得超过50美元。此外,公务员不能接受宴请,如确有必要出席,需得到所在部门的批准。
三是政府官员不能依据手中权力来帮助任何人优先签订业务合同或阻止合同的签订,也不得在工作中以任何借口索要或变相索要“酬劳”。如果接受属下人员的款待活动,则必须报告款待的时间和地点,款待活动必须适度,不能超过款待者月工资的2%。
四是政府官员不许向下属人员借款,向亲友借款也不得超过本人3个月的工资总额,以免债务过多而产生贪污意图。另外还规定,政府官员借给别人钱时,不准附加利息或以自己的职务为名作交易。凡是陷入债务麻烦的官员必须受到纪律处分,甚至被开除。
五是政府官员不准购买与本单位有业务关系的公司股票,可买国营企业和外资企业的股票,但必须经过所在单位常任秘书批准。任何公务员直接、经他人或伙同他人为本人或任何其他人贪污性地索取或接受、同意接受任何报酬,去做或容忍做法律禁止的任何事情,应视为犯罪,可被判处一万元罚款或五年监禁,或既罚款又监禁。凡议员索取或接受任何报酬,作为对本人以议员资格采取任何行动的诱惑或酬金的,被视为犯罪。凡公共团体成员索取或接受任何报酬去做有违职责的任何事情的,亦被视为犯罪。上述人员可被处以一万元罚款或七年监禁,或既罚款又监禁。
第四,公积金制度
新加坡政府制定了完整的《中央公积金制度》,规定所有参加社会工作的人员包括政府公务员、企业职员、一般工人都必须参加公积金制度。主要内容是:职工每个月工资的20%扣交公积金,政府或企业也按该职工月薪的20%比例提供公积金,双方各交一半,(发生经济危机时比例适当调整)。这份公积金属于个人所有,但不得随意提取。按制度规定只能用于四项内容:购买政府组屋,医疗治病,为子女交学费,养老基金。养老金必须在退休后方可提取,政府和企业不再另发养老金,一个公务员工作时间越久,所得积蓄越多。据统计,高级公务员(司局级)到55岁退休时,公积金总额大约有80-90万新元,相当于人民币400-500万元。如果在职时廉洁奉公,没有贪污腐败和违法行为,退休后,全家生活富裕,安居乐业。新加坡法律规定,凡是有贪污、受贿等违法行为者,就要给予严厉惩罚包括开除、坐监、全部撤销个人所得公积金。例如,内务部安全局一位警长向一名拘留犯的母亲收取5000新元“咖啡钱”事发后,不仅退还了5000贿金,还被判处30个月的监禁,罚5000新元,十几万新元的公积金被全部没收。这一制度使得公务员权力腐败的代价或风险太大,以至于绝大多数公务员决不敢冒大风险为贪小便宜而毁掉自己整个后半生。
第五,高薪养廉制度
为了使政府高级官员和公务员抵御贪污受贿的诱惑,同时为了吸引住人才,不使公务员因待遇过低而流失,必须提高他们的薪俸。在李光耀总理的倡议下,新加坡政府和国会大幅度提高了公务员的工资。新加坡公务员工资水平在1973、1979、1982和1989年连续四次上调,1989年上调以后的公务员工资达到世界各国的最高数。新加坡政府内第四级公务员(从事体力劳动的打字员、司机、杂役人员等)与一般产业工人相比,1985年的工资收入月平均约10800新元,是产业工人月平均工资约600新元的16倍强。除此以外,政府还给他们以较优厚的福利待遇,如退休金、假期、有限度的医疗照顾、免费在职培训、贷款等等。正如李光耀总理在1985年3月22日向议会解释提高内阁部长工资水平的理由时所言,支付给政府领导人最高的工资,是建立廉洁政府的保证,若他们收入太低,他们就难以抵制诱惑而去贪污受贿。
总的来说,新加坡政府严格的选拔、录用和品德考核制度,法律面前人人平等,多种严格的防贪反贪规则,公积金制度和以棒养廉,定期培训等制度,对中国政府的廉政建设都有一定的借鉴意义。
(三)香港政府反腐败经验与启示
国际反腐败组织“透明国际”2008年度和2009年度公布的国际清廉指数(CPI)排名中,香港均名列第16位,为亚洲第二。历史上的香港,腐败现象发生率极高,为了建设廉洁政府,香港付出巨大努力。
第一,设立强大的反腐机构。
20世纪60、70年代,腐败近乎无孔不入。1973年4月底,爆发总警司葛柏贪污潜逃案,涉案金额超过他工作20年全部薪水的6倍之多,激起市民义愤。刚刚上任的港督麦里浩,为平息民愤,决心彻底查处此案。1974年2月13日,香港立法局通过《香港特派廉政专员公署条例》(即《廉政公署条例》),成立总督特派廉政专员公署(Independent Commission Against Corruption),简称廉政公署 (ICAC)或廉署。设执行处、防止贪污处、社区关系处三个专职部门和一个行政总部。廉署的成立,标志着香港反贪独立机构的诞生,也标志着香港廉政建设迈入了新阶段。
廉署成立后,立即对葛柏案深入调查。1975年1月,葛柏终于被法院裁定两项受贿罪名成立,判4年监禁。此后,廉署又对公务员全面整顿,仅在1974年2月至1977年10月间,以贪污罪被判入狱的警官达260名,而当时全港警察人数不过2万。反贪力度之大,前所未有。大大增强了市民对政府的信心,也确立了廉署在反腐工作中无可替代的地位。
自成立之日起,廉署的使命就确立为:“致力维护香港公平正义,安定繁荣,务必与全体市民齐心协力,坚定不移,以执法、教育、预防三管齐下,肃贪倡廉。”其目标是:“以有效方式调查和检控贪污,积极推行防贪措施以杜绝贪污机会,教育市民认识贪污的祸害及争取他们对肃贪倡廉工作的支持。”三管齐下的科学设置,使廉署始终保持高效率运行,并将廉洁社会的理念植入民心。前特区行政长官董建华认为:“香港之所以能以廉洁的公务员队伍和公平竞争的营商环境称誉海外,廉政公署实在居功至伟。”
第二,建立完善的法制体系。
完善的法律体系是反腐工作的保障。香港廉政建设成就斐然,在很大程度上归功于立法的完善。1897年12月加日香港政府制定《贿赂轻刑治罪条例》,首次将行贿与受贿作为同罪并罚,是个伟大创举。1948年颁布了《防止贪污条例》,并设立反贪污科专门负责肃贪。然而,在严重腐败的警务处管辖之下反贪,只是徒有虚名。甚至于“贿赂反贪污部门的代价比原来贿赂政府某雇员的代价还要高”,一位议员在其自传中描述到。针对反腐败法律依据的不足,又于1971年5月颁布《防止贿赂条例》,制订了更具体的规定。
1974年在筹备廉政公署时期,香港政府总结了以往反腐工作的得与失,得出结论:反腐机构必须保持独立,否则,就会“只打老鼠不打老虎”。因此专门颁布《廉政公署条例》,赋予廉署广泛权力。例如:在逮捕贪污嫌疑犯前,廉署官员有权不先行通知就展开搜查和取证;还有扣留嫌疑犯旅行证件的权力,可有效阻止携款逃匿行为。这些权力对于交通发达、人口流动量大的香港来说,尤为必要。在众多港产影视中,常能看到罪犯作案之后轻松“跑路”(出逃),如同儿戏。在现实工作中,如不能在第一时间抓捕罪犯,损失就无以估量。
第三,广泛的市民教育与社会监督。
英国著名历史学教授阿克顿勋爵作过精辟的论断:“权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败。”任何权力都需要监督与制约,如果缺乏必要的制衡和分权,最终只能导致腐败。法律规定,廉政公署官员向行政长官负责并接受其监督;行政长官接受立法会监督和质询;立法会决定是否授予或撤消廉署权力。还特别设立了4个咨询委员会,即贪污问题委员会、审查贪污举报咨询委员会、防止贪污咨询委员会和社会关系咨询委员会,全面监督廉署的运行过程。
香港电视、广播、报刊、网络等传媒活跃,形成了强大的舆论权力,对监督政府和官员功不可没,被誉为促进社会良好运转的“推进器”。政府也通过媒体,广泛开展反贪污腐败的宣传和教育,为遏止腐败、树立廉洁风尚发挥巨大作用。
香港廉政建设有今日的成就,决非一时之功,而是经过长期不懈的努力得来的。不仅得益于完善的廉政法律体系和制度设置,更重要的是将廉洁、公正的观念植根于群众心中。这正是香港成功的秘诀。
三是运用高新技术手段可以建立有效的舆论监督机制。舆论监督是社会监督体系的重要组成部分,是现代社会权力制衡和防治腐败的重要手段。舆论监督能将黑暗肮脏的交易曝露在光天化日之下,成为千夫所指的丑闻,能够迅速将人民群众的情感和呼声高度聚焦在腐败的国家公职人员及其案件_匕从而形成强大的社会压力,引起政府的高度关注,迫使纪检和司法机关秉公办事,依法惩处腐败行为,警示其它国家公职人员不要以身试法。信息技术在这方面具有独特优势,可以建立网络媒体对事件的快速反映机制,把信息触角进一步向社会、向基层、向群众延伸,进一步拓展舆论信息来源,形成无处不在、无时不有的舆论信息网络,从而在防治腐败工作中发挥重要的作用。孙志刚案促使延续了几十年的收容条例废止,韩桂芝案浮出水面都充分说明了信息技术在防治腐败领域的强大威力。
防止腐败建设廉政体系,不仅是实践问题,而且也是理论问题,理论不清,实践活动必然遭遇困惑和尴尬。开展反腐败斗争,最理想的莫过于将腐败现象一扫而光,但由于腐败是权力的派生物,只要有权力和腐败温床的存在,那么,不管如何竭尽全力严厉打击,腐败行为都不会全部消失。因此,建立科学的廉政体系只能极力遏制腐败行为的发生而无法根除。同时,随着社会的发展,腐败行为发生的时空具有变异性,因此,在现阶段,当我们找到了腐败问题的表现及发生的原因时,眼光和精力还不能完全停留此时此刻此地,还必须将相当的精力放到预测腐败发生的新时空上。这就要求我们要有新的视角、新的思路、新的方法,以及全社会的协同合作,进一步完善廉政建设的策略与方法。
㈡ 有一篇小说写刘方仁郑四妹的是什么名
《都市迷情》
深夜,寂静空旷的大街。
经过长时间的燃烧,伫立于街边的路灯早已失去了华灯初上时的青春亮丽,犹如一位流落街头、人老珠黄的怨妇,神色厌倦,目光混浊。
偶尔一辆小车流星般地飞快划过,不仅没给大街留下丝毫生气与活力,反而题解增加了寂寞的深邃莫测。
一阵晚风带着凉爽潮湿的夜岚,在狰狞错落的建筑物之间流浪汉似的东游西荡,企图寻找到一处可供栖身的僻静角落。
灯火辉煌的山海饭店门前的灯火仍在辉煌,霓虹灯也仍在按步就班地首闪烁,却再也刺激不了人们的感官,兴奋不起人们的情绪,反而像一支催眠曲,令人昏昏然只想倒头睡去。
杨洁走出饭店,大街给她就是这么一种印象。
当她那窈窕婀娜的身影刚刚出现在饭店的门厅前,就从空空如也的长街夜岚深处开出一辆的士,无声无息地滑到她的跟前。
她一看空车牌,就拉开车门一头钻进去,坐在后排的座位上。
“张家湾。”
司机没吭声,迅速调转车头顺着长街向西驶去。
坐在了车上,杨洁才感到从心灵到身体都是那么疲惫不堪,她放松四肢靠在靠背上,用手揉揉太阳穴,想用这种方法使自己绷得太紧的神经稍稍松弛一点儿。
深夜的大街如同广袤的原野,的士可以如入无人之境地任意驰骋,司机把车开得如同要展翅高飞似的。
忽然,杨洁无意中抬起头往窗外一看,心头蓦地一震。
“你是怎么搞的?你开错了!”
司机仍然像哑巴一似的不吭声,把车开得风驰电掣。
“你听见没有?开错了!”杨洁失声尖叫起来。
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㈢ 描写清廉家风的文章!
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送毛岸青,送不走的毛泽东家风
来源:互联网 发表日期: 2007-4-1 23:52:46
4月2日上午9时,开国领袖毛泽东与杨开慧烈士次子毛岸青的追悼会将在八宝山革命公墓大礼堂举行。(国际在线)从3月23日开始,对他的悼念在各大网站成为热点。在悼词中,有送别、有颂扬、有寄托、有反思、有激励。一个十分显著的特色是,人们都把毛岸青的凡人一生与毛泽东家风紧紧相联。
毛岸青“贵”为开国领袖之子,数十年来却默默无闻,过着平民般的生活。开国之初,在中宣部当翻译,他像一般干部那样认真工作,没有丝毫架子,赢得了同事们的尊敬;在婚姻问题上,他不要领导出面,也不要父亲的特殊关照,而是以平等的身份与女友即后来的邵华谈心沟通,赢得了女友的爱慕;在晚年,他以坚强的毅力与家人一起重走长征路,又以多种形式帮助失学儿童,赢得了人们的敬意。一个出身不平凡家庭的人,却走出一条平凡之路,身后赢得了不平凡的尊敬,个中原因令人深思。
平凡的人生之路,为何会赢得不平凡的尊敬?人们在翻阅毛岸英、毛岸青成长历程中不难发现,是毛泽东的家风使他们变得崇高。
可以说,毛岸英和毛岸青并没有从父亲身上“借到多少光”。在1942年2月,毛岸英从莫斯科大学毕业回到延安时,毛泽东郑重而严肃地对他说,你在苏联大学毕业了,你学的只是书本知识,只是知识的一半,这是不完全的,你还需要另一所大学,这个大学,过去中国没有,外国也没有,这就是“劳动大学”。后来,毛岸英尊父嘱,背着被子到吴家枣园上“劳动大学”,拜农民为师了。在抗美援朝中,毛岸英不幸牺牲后,毛泽东发自内心地说,谁叫他是毛泽东的儿子呢?革命战争,总是要付出代价的。一个普通战士,不要因为是我的儿子,就当成大事。(见中央党校出版社2006年《毛泽东读史有学问》第31页)
毛泽东的家风,是毛泽东教育家人严于律己,勇于奉献,乐于助人,不搞特殊化,艰苦朴素,谦虚谨慎的良好作风,也是民众所称道的平民作风。在这样的严父教育下,毛岸英、毛岸青走上了平凡人之路。
自从毛泽东1976年逝世以来,尽管经历改革开放,然而,人们依然没有减去对毛泽东的怀念之情,毛泽东的家风连同毛泽东一生的丰功伟绩一样,一直被人们津津乐道。
网上对毛岸青的追思,其实也反映出民众对干部家庭清廉的期待。而今,随着改革开放国家综合实力显著提高逐渐走上富强,某些官员子弟养尊处优的问题也突显起来,这也是一种忧患。胡总书记今年3月强调进一步树立“三个意识”,其中就有“忧患意识”。而官员端正家风教育后代问题也是不可忽视的问题。从这一角度看,毛泽东家风值得重新得到重视。
忠烈家风 中国 顾月忠 吴克鲁
摘自 了望1985.36
六十多岁的刘斌,白发满头,背也有点驼了。近来,他时常独自一人坐在僻静处默想沉思。这位荣立过战功的老军人,在担任云南文山军分区司令员的日子里,接连把两个儿子送上了对越自卫还击战的前线,又接连得到了儿子们牺牲的噩耗。作为父亲,他一度悲痛得难以自持。如今,他在想些什么呢?
一
1979年春,越军疯狂挑衅,屡屡侵犯我国土,打死打伤我边民,一场强加于我方的战争近在眉睫。担任文山军分区副司令的刘斌,回家对老伴王昌群说:“实在欺人太甚!如果上面命令自卫还击,我上,咱们家能上的都上!”他给儿女们一一写信,要他们到时候不要贪生怕死当孬种,丢党的脸!
儿女们果然从信中受到鼓舞。在昆明工作的大女婿张继功,连夜向组织交了求战书。
不久,上级把坚守猛峒某高地的任务交给了刘斌,他出征了。
刘斌带着一支边防部队坚守猛峒某高地。战斗十分激烈,跟随刘斌的一位同志怕他出事,劝他下去避避。刘斌火了,喝道:“就我的命金贵!?”他拿来几颗手榴弹,向冲到阵地前沿的敌群投去……
与此同时,在部队当侦察兵的大儿子刘光翻开笔记本,写下“精忠报国”四个字。刚从军医学校毕业的二女儿刘丰也报名参加了火线救护队。王昌群所在单位——文山州商业局,从八个县中抽调四十多名服务人员,组成“支前服务队”正准备出发。在确定由谁带队时,王昌群站出来说:“我去!”于是,她也上去了。
这一家人在战斗期间尽管互相不通音讯,但都怀着同一信念,个个表现出色。参战的四人中,三人立功,一个受嘉奖。为此,刘斌还举行过一次家宴来庆贺呢。
二
立功后,大儿子入了党,被提升为排长,并被送到南京外语学院深造。1981年初,刘光以优异成绩毕业,十四门功课,五门满分,其他九门都是九十九分。
云南省军区领导机关看到这张成绩单,立刻把刘光叫去,一看,嘿,小伙子又棒又机灵!听说还喜欢打球、游泳、弹吉他,是个“全才”,当场拍板:“你回去准备一下,马上到省军区机关报到!”
刘光对这一决定感到太突然。毕业前夕,他在给未婚妻段玲的信中写道:“我的毕业文凭上凝结着烈士的鲜血。我想,我并不脱俗,也不是什么英雄,但我有理想,生愿做岳飞式的卫国志士,死愿做国歌中的一记音符。一个革命军人,天职是保卫祖国,奋战沙场……”刘光请组织上重新考虑对自己的安排。
省军区机关派人找此时任保山军分区司令员的刘斌谈话,请老子出马做儿子的工作。
刘斌知道儿子的心愿是想上前线,毅然表态:“刘光想到基层干,就遂他的心愿吧!”省军区机关的同志怀着惋惜而又敬佩的心情放走了刘光。
在前线某部侦察连当了副连长的刘光,如鱼得水,工作越做越有劲。这年十月,他带领小分队执行各种任务二十四次,亲自排除敌人埋设的地雷八枚。一次,连队在执行任务中与入侵的越军突然遭遇,敌人凭借有利地形,居高临下,用猛烈火力封锁住道路。关键时刻,刘光不顾危险,端起一挺机枪跃出战壕,迂回到敌人的侧后,突然开火,一下子把敌人打懵了。连队趁机通过了道路。
三
刘斌对自己的儿子感到欣慰。不过,他没向老伴透露:由于想儿心切,他常做恶梦。
妈妈对前线的事儿果然一无所知。她可忙啦,又是跑商店买毛毯,又是请人帮助缝新被褥,准备给光儿办喜事。因为段玲已是二十好几的大姑娘啦!
刘光的大姐刘勤这些日子也老抿着嘴笑,不时地对刚出世的女儿说:“柳柳,快别哭啦,大舅舅回来结婚,给你带回最好的礼物!”
段玲的心更像吃了蜜一样甜。脸上时时泛起红晕。
全家人喜气洋洋。可就在这时,噩耗传来——刘光牺牲了!
经过是这样的:1981年12月5日,刘光率领一个小分队在边境我方一侧执行巡逻任务。在一个山洼里,他们发现了越军在我境内埋下的地雷。刘光知道,自己的排雷技术比战友们强,他果断地命令排雷的战士们撤后隐蔽,自己上前排雷。当他排除了一颗雷,准备再搜索时,不幸误触响了另一颗雷……
全家人陷入巨大的悲痛中,刘光的妹妹刘丰眼睛哭肿了;姐姐刘勤的奶回了,小女儿柳柳饿得哇哇哭。刘斌赶到连队,一见儿子静静地躺在那里,只觉一阵晕眩,女婿张继功急忙一把搀住,刘斌推开他的手,说:“没事儿,就是腿有点软。”王昌群扑倒在儿子遗体上,别人拖都拖不开:“小光啊小光,你一个人走太孤单了,妈妈陪你去……”
姑娘段玲的泪早哭干了。她送了一个大花圈,坚持在花圈的缎带上写上“妻子敬献”几个字,谁也说不回她。刘光的遗体火化后,她抱着骨灰盒要去领结婚证。
刘光生前的同学闻讯纷纷赶来,在失去了长子的父母面前,扑通扑通,跪倒一片,表示今后要替刘光尽心。刘斌一见,眼泪刷刷地淌。
这时,商业局政工科副科长丁丕芳找王昌群谈话,说:“你的大儿子是革命烈士,组织上考虑,你可以把小儿子调回身边工作。”
王昌群跟老头一商量,刘斌坚决摇头:“我们只有报效祖国的义务,没有接受照顾的特殊权利!”
保山军分区政委陈秀田对王昌群说:“老王,你再给老刘做做工作,把小儿子调到分区来吧,你们家的情况特殊,别人不会说什么的!”
刘斌还是摇头:“情况特殊?情况特殊的就咱一家?”
刘光生前所在部队副政委段光寿来访,听说刘明在前线部队工作,马上说:“我回去反映反映,这种情况,应该照顾!”
刘斌摆了摆手,说:“不必了!我是军分区司令员,不能通过关系干这种事!”
在昆明市民政局优抚科当副科长的田嘉玲,这时也对老战友王昌群说:“老王呀,我做了一辈子民政工作,这方面的事情我懂,只要你给有关部门写封信,他们就会照顾的!”
刘斌仍不同意。王昌群哭了,说:“老头子,你怎么这样糊涂!大道理谁不会讲?高调谁不会唱?可你刘斌就剩这么一个儿子了,万一有个三长两短……”
刘斌也发了火:“我是唱高调吗?正打着仗,把我这司令员的儿子从前线调回,就不怕扰乱军心!”
四
明儿返回前线后,刘斌一天更比一天消瘦。他离休了,住进云南省军区小虹山第二干休所。大女儿回来看他,喊爸爸没人应,一找,才发现他一个人像雕塑一样呆在没人的地方。
刘勤把他扶进屋,说:“爸爸,你要是想小明,就去看看吧!听说好多战士的亲属都去过了。”
他沉思了一会儿,还是摇摇头:“我不能去!我一去,部队上就会猜测:刘斌大儿子不在了,他来,是不是要让部队照顾一下他的小儿子?”
第二天,刘勤和丈夫请假乘坐火车来到刘明的部队驻地。刘勤看到弟弟回到连队,从头到脚泥糊糊的,膝盖处裤子挂破了,头发老长,心里直发酸。正想上去拍打拍打,谁知弟弟一瞪眼,气虎虎地说:“你们来干什么?”没容姐姐解释,他又说:“今晚十一点多还有一趟末班车,你们回去!”
姐姐望着执拗的弟弟,忍不住哭了:“好,小明,我们走!”说完,从提包里掏出一袋巧克力糖和几条烟,放在桌上。
副连长发怒了:“九班长,你耍什么态度,姐姐、姐夫来了,住一宿有什么不可?”
刘明低下了头。他掏出十块钱买了几瓶罐头、一瓶酒,请几位战友陪姐姐、姐夫吃晚饭。他很少吃菜,只喝了几杯酒。战友们离去后,他遮着脸,为的是不叫姐姐看见自己的眼泪:“大姐,大哥,你们不知道我多想你们呀!看到别人的亲属来,我半夜半夜睡不着!可是,光哥给我留下了榜样;我不能让光哥失望,让爸爸失望啊!”
第二天,刘明送大哥、大姐到火车站。列车就要启动了,刘明突然抓住继功的手,说:“大哥,打仗的事,难免有万一,如果我回不来,跟光哥一块走了,两位老人就全托付给你们了!”停了停,他又说:“我没有其他要求,我死了,给我坟上添一把土吧!”
刘明脱下军帽,向亲人告别。
万没想到,车站一面竟成永诀!1984年7月13日,刘明在一次抗击越军军级规模进攻的战斗中光荣牺牲。
当时,刘家还没接到通知。妈妈把那只大公鸡喂得肥肥的,足有七八斤重,说是等明儿回来再杀。两个姐姐又跑商店,又做针线活,给小明准备结婚的用品。娘儿仨在一块说:“小明回来那天,咱们每人炒个菜,看谁的菜味道鲜!”
刘斌表面上看来很平静,可是每当前线有伤员转来,他总是顾不上吃饭,跑去打听小儿子的近况。一天上午,刘明的好友陈浩来家,刘斌看他神色不对,像刚哭过一样,心里一惊,问道:“有什么事,快跟我说。”
陈浩张了张嘴,没说出声,就一扭脸跑出了屋。刘斌一下全明白了。但他不信,急忙让大女婿去核实。过一会儿,大女婿回来,眼哭得红红的。
刘斌浑身一阵发软,往床上一躺就起不来了。一连三天,老伴下班后问他哪不舒服,他说:“腰疼。”第四天,他起了床,来到老伴刚调进的新单位——云南省粮油运输公司,对老伴说:“家里有点事,你回去一下。”
刚进家,刘斌嘴唇哆嗦着说:“小明……他……也牺牲了!”
王昌群的脸刷一下变白了。她张了张嘴,一头栽倒在地上。
刘斌竭力控制着自己。他不当着家人的面哭,跑到楼上老战友张副司令员家,止不住泪如溃堤。
仅仅过了半个多月,刘斌又要送二女婿陈加勇上前线了。当时,老伴尚卧床不起,听说后,把刘斌喊去,轻轻地说:“老头子呀!万一加勇再有个好歹,怎么跟小丰交待呀?”
妈的话被刘丰听到了。她走过来说:“妈,别伤心!我同意了,就让他去吧!”妈没再说什么,她理解,拦是没有用的,也是不应该的。她只是掏出手帕帮女儿擦去泪。
刘斌用颤抖的手拿出一瓶酒,交给加勇说:“你给小明带去,替我浇在他的坟头上……”
营造清廉家风
江华
今年是陈云同志诞辰100周年。因为撰写纪念文章的需要,笔者认真阅读了陈云纪念馆中的资料文献,当阅读到介绍陈云一生严于律己、清正廉洁,并且带出清明澄澈家风时,不禁肃然起敬。早在解放战争时期,时任东北党组织重要领导职务的陈云同志,就向亲属子女提出了极为严格的“约法三章”:不准随便进出他的办公室;不准翻看、接触只供他阅读的文件、材料;不准搭乘他使用的小汽车。对于陈云同志的“三不准”要求,他的亲属子女几十年如一日,一丝不苟地认真执行。新中国成立初期,陈云同志的夫人在中央财政经济委员会工作,上下班和陈云走的是同一路线,尽管顺路,但他的夫人一直坚持骑自行车上下班,从没有搭乘过一次陈云的小汽车。为使子女真正树立起清正廉洁的思想观念,他多次教育子女要像普通人家的子女一样学习生活,不能搞任何特殊化,不要沾染不良习气。正是在陈云同志严格的要求下,才培养了其子女自强自立的精神品质,才带出了全家“拒腐蚀、永不沾”的廉洁情操,才造就了他清明澄澈、堪称楷模的家风。这良好的家风,体现了陈云同志心系群众、遵守党纪的高风亮节;反映了他高尚的道德修养和崇高的思想境界,为党员领导干部树立了良好的风范。
当今有的领导干部不但在蝇头小利上任由亲属子女胡作非为,而且在重大问题上袒护纵容亲属子女,不但任由亲属子女将自己的工作用车变成“私家车”,任由亲属子女与他人争权夺利,而且赤膊上阵为亲属子女索贿受贿、侵占公款“开山劈路”、“遮风挡雨”。有的领导干部虽然自己尚能自律自警,却经不住亲属子女枕边风、撒娇风的吹拂,这里说情,那里批字,为子女“发财致富”提供帮助。有的领导干部自己贪婪成性,以致亲属子女学而跟之,步其后尘。这样的家风,是私欲膨胀的家风,是混浊贪婪的家风。这样的家风,只能败坏党的形象,损害党的利益。领导干部如果有了这样的家风,不但会毁了自己,而且可能毁了整个家庭。刘方仁就有这样的家风,他不但自己收受贿赂,而且受儿媳请托,向他人打招呼,帮助儿媳谋取非法利益,最后翁媳同台受审,成为历史罪人。林国娣就有这样的家风,他一家三口,分工合作,狼狈为奸,在谋取非法利益时默契配合,结果,一个好端端的家庭三人被绳之以法。马德也有这样的家风,他夫妇俩夫唱妇随,勾结连环,你办事我收钱,以致夫妻双双都没有好下场。这些都是家风不正的典型,是党员领导干部的前车之鉴。
党员领导干部家风的好坏关乎党风建设。家风正,不但能给群众起表率作用,维护党的形象,而且能够促进党风建设,促进党的事业。领导干部家风的好坏也关乎其家庭的幸福安康。俗话说,妻贤夫祸少,儿孝家平安。良好的家风,不但能保持领导干部家庭声誉,而且能为家庭赢得幸福快乐。营造良好的家风,党员领导干部首先自己要树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观,坚定共产主义理想信念,加强道德修养,既严格要求自己,更严格要求家人,不以在家而降低觉悟,不因亲情而忘却党纪国法。党员领导干部的亲属子女,也要以家庭声誉为重,以家庭长远利益为重,少找麻烦,不添乱子,支持亲人、长辈一心一意为党工作。只有这样,清廉家风才能逐渐形成。
㈣ 贵州为什么那么穷啊
这也是让我心痛的问题,贫穷的原因是多方面的:带头人只顾给自己捞满腰包,上行下效,无官不贪。批条子吃回扣,是我亲眼目睹的事实,民众普遍观念落后,交通不便,要想富先修路,口号倒是叫得凶,可有的老百姓就一根经,认为道路占了他的土地,不划算。总之不管是当官的还是老百姓都是自私到骨子里,只顾近利,无长远目光。贵州的高官们,都是由中央委派,他们知道贵州本土民生的所取所需吗,他们有真正去考察底层处于水深火热的老百姓吗,这是个矛盾的谜。
再看看贵州一批高官“前腐后继” :
刘方仁不是贵州出的第一个腐败高官。连续几年,贵州高官倒下不少。对于贵州孱弱的经济发展水平和数以万计生活在大山里尚未解决温饱现在正处于水深火热当中的贵州农民而言,这样的官场已经是要命的了。
刘方仁,原贵州省委书记,陕西武功人,1936年1月生。1993年由江西省政协主席的任上被调往贵州,历任贵州省委书记、省人大常委会主任。就在其政治生命即将结束的最后时刻,这位现年67岁的高官真的在政治上被埋葬了。
“贪官总司令”的宦海浮沉
2003年4月26日,新华社播发消息,公布了刘方仁因严重违纪违法受到中纪委查处的事实。消息称:经中共中央批准,中央纪委常委会决定,给予刘方仁开除党籍处分;鉴于其收受贿赂行为已涉嫌犯罪,将其移送司法机关依法处理。
在刘方仁被查处之前,贵州省政府主管工业的第四把手、副省长刘长贵也已经被查处。
在此之前,贵州省交通厅厅长卢万里涉嫌非法侵占用于公路建设的国债资金大案已经真相大白,出逃的卢万里于年初被引渡回国。6月,贵州两名厅局级干部——原贵州省新闻出版局局长姚康乐和原贵州地税局局长罗发玉——先后因涉嫌受贿和滥用职权在贵阳市中级人民法院受审。
在一个西部省份,如此数目众多的高级官员集中落马实不多见。而刘方仁则被称为贵州的“贪官总司令”。
1951年8月,不到16岁的刘方仁参加工作,1954年12月入党,历任解放军总后勤部军需生产部西安603厂工人、材料员、计划调度员。1962年毕业于沈阳建筑材料工业学院硅酸盐专业(专科班),大专学历。
专科毕业后的15年时间里,刘方仁一直在解放军总后勤部军需生产部九江3525厂工作,从技术员、值班长升至车间副主任。当车间副主任的这段经历对刘方仁后来的发展起了决定性的作用。
1977年离开3525厂时,刘方仁已经年逾不惑,但此后他像是坐上了直升飞机,开始在仕途上青云直上。
1983年7月,刘方仁当上了江西省九江市委副书记,随后任书记,1985年6月升任江西省委副书记。从1993年2月开始,刘方仁担任江西省七届政协主席,仅仅4个月后,他再次荣升,被任命为贵州省委书记。
从车间副主任到主管一方的大员,刘方仁仅用了另外一个15年。
刘方仁在贵州的腐败从他到任之后不久便开始了,但他还是平稳地度过了两个任期,而且在老百姓中赢得了不错的口碑。“比较有实干精神”、“不像一般的领导喜欢打官腔”、“为人比较平易”,是记者在贵州采访时听到较多的关于刘方仁的评价。
2001年1月,刘方仁不再担任贵州省委书记、省委常委,但继续担任省人大常委会主任。
然而,不到两年,刘方仁贪污受贿和道德败坏等问题就浮出了水面。
省委书记的腐败路径
和我们已知的高官腐败案相比较,刘方仁这位省部级高官的腐败之路并没有任何新意。中科院和清华大学国情研究中心不久前联合写的《中国高官腐败的特点和变化趋势研究》一文总结出的沉迷女色、滥用职权、收受贿赂、纵容家人涉入腐败等,人们已经熟知的高官腐败的诸多要素,在刘方仁案中都可以寻到踪迹。
贵州饭店的美发厅随着刘方仁的倒下而声名大噪。正是在这里,刘方仁结识了他的情妇并开始了腐败的历程。
这个美发厅是刘方仁固定的理发地点,从1993年6月初到贵州直至2002年11月被“双规”的9年多时间里,除了出差在外,刘方仁都是在这里打理他的头发。由于经常要上电视,刘对发型的要求非常严格,其他地方的理发水准很难让他满意。这个美发厅本来有两名理发师,一男一女,女的便是后来成为刘方仁情妇的郑某某。很少有人知道郑的真实姓名,很多贵阳人都叫她郑四妹。与省委书记结识时,郑已然三十七八岁了,但姿色仍在。
1993年刘方仁调到贵州后不久,第一次来到这里理发,那次他是和妻子一起去的,给他理发的就是郑。此后,二人的关系渐渐密切起来。
在和省委书记发展成为情人关系之后,郑还在美发厅工作了将近5年,直到1998年,刘方仁才将其调到了贵阳市商业银行。
在认识刘方仁之前,郑不但已经结婚,而且还有了一个情夫。其情夫名叫陈林,是个商人。有了郑的牵线搭桥,陈林得到了和省委书记交好的机会。陈林很好地利用了这个资源,频频帮助刘方仁和郑某某安排幽会场所。凭借省委书记的赏识,陈林很快成为省城贵阳举足轻重的人物。
刘方仁从陈林本人处收受的贿赂并不多,总计只有12万元现金和1.99万美元。他直接接受的最大一笔贿赂来自贵州省军电建设集团总经理刘某某,计149万元。作为回报,刘方仁帮助刘某某从中国银行贵州省分行获得了500万元的贷款和几个房地产开发项目。
在刘的家人中,涉入权钱交易最深的是他的儿媳妇。很多贵阳人都认识一辆车号为贵A80000的红色“本田”,车的主人就是在某银行工作的刘方仁的儿媳易某。
易某利用刘方仁的权势收受的贿赂高达2200万元。其中,仅帮助一个名叫刘志远的商人以低于净资产的价格得到世纪中天国有股股权这一次,易某就拿到了500万元的贿赂。随着刘方仁的落马,世纪中天案浮出水面,导致了今年4月底世纪中天在股票市场上的大崩盘。
贵州贪官网
谈及贵州的贪官,卢万里是无法被忽略的。在1996年3月至2002年1月担任交通厅长的近6年时间里,卢万里疯狂地收受了高达2500万元的贿赂,当之无愧地成为贵州巨贪。
实施西部大开发战略以来,国家和贵州省都加大了对公路交通建设的投入,自1998年至2002年,累计投入到贵州公路建设上的资金超过280亿元,修建了贵阳至遵义、贵阳至新寨、贵阳至毕节、凯里至麻江、玉屏至铜仁等一批高等级公路。
大力发展交通给卢万里提供了一个广阔的舞台,他没有用这个舞台造福贵州,而是大肆搜刮。据贵州省纪委常委李龙云分析,亲自兼任贵州省高速公路开发总公司总经理的卢万里及其同僚,利用制度上的漏洞,通过操纵招投标、骗标、工程层层转包、虚开工程计价单、篡改施工图纸等手段,非法侵占了上亿元的国有资产。
卢万里在任期间主持修建的贵毕线(贵阳至毕节),竣工后发现,有些路段竟然比原计划窄了2米,以致后来交通事故接连不断,一年多以来已经有百余人在这条路上丧命,老百姓称它为“死亡之路”。
卢万里本人不但“精通”工程技术,也熟悉财务管理。出事之前,他属下的公司曾多次在审计部门的审查中蒙混过关。直到2001年8月,国家审计署在对全国16个省区420亿国债资金进行专项审计的时候才发现问题:贵州省高速公路开发总公司以每个500元的价格购买了一批实际价值只值76元的迫紧器,用于贵新和贵毕两条高速公路的建设当中。
在2002年1月7日召开的贵州省九届人大常委会第二十六次会议上,卢万里的贵州省交通厅厅长职务被免去,2月份便发生了轰动一时的卢万里出逃斐济的事件。
出逃一年多以后,卢万里被引渡回国,贵州交通系统的特大贪污腐败集团的盖子被逐步揭开,原贵州省交通厅副厅长张有德和另外7名处级干部也被处理。被波及的更高层官员,除刘方仁以外,还有原贵州省副省长刘长贵。
1998年当上贵州省副省长的刘长贵分管交通。据知情人称,卢万里被查处之后,因为刘长贵的力保,才给了卢出逃海外的机会。
和上述高官脚前脚后出事的原贵州省新闻出版局局长姚康乐和原贵州省地税局局长罗发玉,二人有一个相似的犯罪事实,即利用职权将本单位的基建项目承包给某建筑公司,从中牟取私利。在贵州,腐败的高级官员犬牙交错,纠缠在一张网络之中。
“前腐后继”的贵州官场
刘方仁不是贵州出的第一个腐败高官,他的前任刘正威的妻子、被称为“贵州第一夫人”的原贵州省国际信托投资公司董事长阎健宏,因严重的经济问题,1995年在贵阳被处以死刑。
1987年,刘正威从河南调到贵州,任省委副书记,1988年任省委书记。次年,刘正威的妻子阎健宏也从河南来到贵州,先后任贵州省计委副主任、省政协常委和省国际信托投资公司董事长。
从1989年下半年开始,阎健宏利用职权,多次将贵州省计委掌握的进口化肥、农药、平价外汇指标、计划内的铝锭、煤炭等指标,批给她的儿子,再由其儿子倒卖给有关单位,捞取好处。1989年下半年至1992年,阎健宏便从中收取了75万元。
阎任董事长的贵州省国际信托投资公司成立仅一年,就被查出违规资金2.8亿。仅在1993年上半年,阎健宏就分5次贪污上百万的资金。至今,在贵州提起阎健宏,人们对她的霸道还记忆犹新,依仗丈夫的权势,阎在贵州说一不二。
刘正威于1993年调任,正是因为这一变动,刘方仁才来到了贵州。
阎健宏被枪决的时候,刘方仁已经在贵州上任一年半了,但是“血”的教训没有挡住他在腐败路上的前进脚步。据《新闻周刊》
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[作文素材208]作文素材208作者:岳建华1、锦鸡与麻雀1975年11月,周扬刚从狱中出来,就去看望患了癌症的冯雪峰,作文素材208。对冯雪峰来说,在承受了太多的冤屈和冷落之后,感受着周扬"一手拥抱着他,一手握着他的手哭了"的场面,他无法掩饰自己对这件事的激动之情。他向好多友人讲述过,并认为"文艺界的团结即将在望"。此后不久,他拿起笔,以他所擅长的寓言体,写下了生命中的绝笔--《锦鸡与麻雀》:有一只锦鸡到另一只锦鸡那儿作客。当他们分别的时候,两只锦鸡都从自己身上拔下一根最美丽的羽毛赠给对方,以作纪念。这情景当时给一群麻雀看见了,他们加以讥笑说:"这不是完完全全的相互标榜么?""不,麻雀们,"我不禁要说,"你们全错了。他们无论怎样总是锦鸡,总是漂亮的鸟类,他们的羽毛确实是绚烂的,而你们是什么呢,灰溜溜的麻雀?"两只锦鸡,多么确切的比喻!今天,一只锦鸡患了重病,另一只锦鸡物伤其类。两只锦鸡在昨天,纵然有过一些不愉快的往事,但在"度尽劫波"之后,他们的两只手终于重新握在一起。2、毛泽东与楹联1952年10月,毛泽东游览开封北城古迹铁塔和龙亭。薄暮时分,毛泽东登上龙亭。龙亭东侧石门两侧镌刻着康有为的题联:中天台观高寒,但见白日悠悠,黄河滚滚;东京梦华销尽,徒叹城廓犹是,人民已非。毛泽东长时间地凝视着这副对联,非常高兴地叮嘱秘书抄录下来。1958年,毛泽东游览了成都西郊的杜甫草堂,在参观过程中,毛泽东对后人凭吊杜甫草堂的诗句石刻看得十分仔细,盛赞杜诗是"政治诗"。他对大廨前那副清人顾复初的名联表现出浓厚的兴趣:异代不同时,问如此江山,龙蜷虎卧几诗客;先生亦流寓,有长留天地,月白风清一草堂。毛泽东赞赏地同周围同行者说:"好!"紧接着,毛泽东来到武侯祠。武侯祠内楹联随处可见,以诸葛亮殿前清末赵藩所题最负盛名:能攻心,则反侧自消,自古知兵非好战;不审势,即宽严皆误,后来治蜀要深思。毛泽东非常认真地看了此联,反复吟诵。直到晚年,他还提议让四川省负责同志好好研读此联。早年游学,毛泽东拜访湖南安化县饱学先生夏默庵,夏写了"绿树枝上鸟声声,春到也,春去也"一句放在桌上,以测来人学问深浅。毛见后以"清水池中蛙句句,为公乎,为私乎"相续,博得连声赞赏。3、压力的效应有一位经验丰富的老船长,当他的货轮卸货后在浩瀚的大海上返航时,突然遭遇到了可怕的风暴。水手们惊慌失措,老船长果断地命令水手们立刻打开货舱,往里面灌水。"船长是不是疯了,往船舱里灌水只会增加船的压力,使船下沉,这不是自寻死路吗?"一个年轻的水手嘟囔。看着船长严厉的脸色,水手们还是照做了。随着货舱里的水位越升越高,随着船一寸一寸地下沉,依旧猛烈的狂风巨浪对船的威胁却一点一点地减少,货轮渐渐平稳了。船长望着松了一口气的水手们说:"百万吨的巨轮很少有被打翻的,被打翻的常常是根基轻的小船。船在负重的时候,是最安全的;空船时,则是最危险的。"这就是"压力效应"。那些得过且过,没有一点压力,做一天和尚撞一天钟的人,像风暴中没有载货的船,往往一场人生的狂风巨浪便会把他们打翻。4、巴金笔名的由来作家巴金,已闻名海内外,但"巴金"两字的由来却不是每个人都知道的。很多人猜测这两个字来自于巴枯宁和克鲁泡特金,其实不然。巴金在1957年9月27日致前苏联作家彼得罗夫的信中对自己的名字作了注解:"一九二八年八月我写好《灭亡》要在原稿上署名,我想找两个笔画较少的字。我当时正在翻译克鲁泡特金的《伦理学》,我看到了\'金\'字,就在稿本上写下来。在这时候我得到了一个朋友自杀的消息,这个朋友姓巴,我和他在法国Cha-teau-Thierry同住了一个不长的时期。他就是我在《死去的太阳》序文中所说的\'我的一个朋友又在项热投水自杀\'的那个中国留学生。我们并不是知己朋友,但是在外国,人多么重视友情。我当时想到他,我就在\'金\'字上面加了一个\'巴\'字。从此\'巴金\'就成了我的名字。"5、2003年因腐败而落马的高官据中新社12月25日报道制度反腐成为2003年反腐斗争实践中的一个重大突破。其中,2003年因腐败问题被判刑或被查处的省部级高官名单如下:贵州省原省委书记、省人大常委会主任刘方仁云南省原省委副书记、省长李嘉廷河北省原省委书记、省人大常委会主任程维高国土资源部原部长田凤山贵州省原副省长刘长贵山东省原政协副主席潘广田辽宁省高级人民法院原院长田凤岐河北省原省委常委、副省长丛福奎浙江省原副省长王钟麓辽宁省原副省长刘克田中国建设银行原行长王雪冰安徽省原副省长王怀忠广东省高级人民法院原院长麦崇楷6、犹太人的"宇宙法则"与经商术"宇宙法则"是一种指世界上数量分布的法则。犹太人认为,万事万物都是78比22的比例存在着的。比方说,地球上的空气成分,大致为氮78氧22;人身体里水分与其他物质的比例,也是78比22。犹太人在做生意时,也遵循这个法则按照78比22来研究每桩买卖里的相互比例关系。在他们看来,世界财富的78%为22%的富翁所拥有,也就是说78%的普通人只拥有世界财富的22%。他们还认为,现在只有22%的懂得"宇宙法则",所以他们经商时看重的是长远利益,努力地让生意伙伴接受自己,信任自己。在耶路撒冷,有一家犹太人开的30平方米的小小酒吧,名叫"芬克斯"。它特色鲜明,顾客盈门,曾被美国《新闻周刊》选入世界最佳酒吧前15名,作文素材《作文素材208》。当年美国国务卿基辛格出访耶路撒冷,想到这家酒吧消遣一番。于是,他亲自打电话给酒吧老板罗斯恰尔斯,告诉他说他和10个随从很快将要到店里去,要把整个酒吧包下,到时候请不要接待其他顾客。不料,这位老板很客气地拒绝道:"基辛格先生,您愿意光临本店,我和全体员工不胜荣幸。可因此而把其他客人拒之门外,却是我无法做到的。因为他们是本酒吧的有力支持者,是我们的\'衣食父母\'。"7、"开路先锋"的索尼公司与信鸽起家的路透社日本的索尼公司是一家由小作坊发展起来的公司,其缔造者盛田昭夫一向主张当"开路先锋"。他说,索尼"对仿造别人的东西不感兴趣,它的生命就在于研究新的领域"。为了创造商机,盛田昭夫经常观察年轻人,他发现,年轻人喜欢走到哪儿都听音乐。因此决心找到一种简单的方法使音乐播放器变得可以携带。1980年,索尼发明的随身听投放市场,很快风靡全球。另外,索尼一直强调越小越好,坚持用最高的技术水平开发最小的产品。1949年,索尼研制出小型磁带,一年后在日本销售盒式收录机。1957年,索尼生产出一种超小收音机。1960年又生产出世界上第一台晶体管电视机。手提摄像机、第一批家用录像机问世都应归功于索尼。日本人认为,随身听、方便面、卡拉OK他们20世纪最自豪的发明。还有家用游戏机,CD光盘、傻瓜相机等,这些不起眼的产品,给日本带来滚滚财源。正是在这些不起眼的地方,日本人充分用足了脑筋。英国著名的新闻社"路透社"竟是通过信鸽起家的。1850年,其创始人朱利叶斯?路透发现,比利时和德国之间没有电报来往,他突然意识到这是一个绝好的新闻商机,就设法在德国亚琛训练了10多只信鸽,每天清晨将这些信鸽用火车运到比利时的布鲁塞尔,一有新消息就放一只鸽子带回,再通过电报发往德国各地,并及时传递布鲁塞尔的股市与货物行情,使德国民众与实业家深受裨益,路透也大赚了一笔。自行车发明后,路透又充分利用自行车将新闻网络延伸到各个角落,这样他永远能获得最快最多的信息,"路透社"也终于成为世界顶尖级的新闻社。8、可口可乐与酸梅汤的盈亏差异1886年,药剂师彭伯顿研制出由糖、磷酸和其他七种天然物质制成的柠檬汽水,即可口可乐。后来,医生坎德勒买了可口可乐经营权。坎德勒为了使可口可乐不同凡响,提出"我们需要一种在黑暗中也能认出来的瓶子"。因此登出设计竞赛广告,鲁特玻璃公司设计的弯曲型瓶子获胜。这种瓶子模仿一位美女的侧面影像,黑暗中可以认出,还可使男人的梦想凝结其上,从而使可口可乐名声大振。尽管现在已不使用这种瓶子,但在美国人的记忆中,这种瓶子已成为二十世纪的象征。可口可乐公司老板伍德拉夫有句名言:"可口可乐,99.61%是碳酸、糖浆和水。如果不进行广告宣传,那还有谁会喝它呢?"的确,1886年可口可乐刚问世时营业额仅为50美元,但广告费却是46美元;1901年营业额12万美元,广告费为10万美元,就是说,1886年可口可乐投入的广告费为92%,1901年为83.3%。可正因为这个92%和83.3%的惊人之举,使可口可乐这样一种99.61%的碳酸、糖浆和水的饮料,卖了个世界第一。如今,可口可乐每年的广告费竟超过6亿美元。当年,北京"信远斋"的酸梅汤非常有名,在中国,酸梅汤曾经是流传千年的传统消暑饮料,老一辈几乎没有人没有喝过。"信远斋"的酸梅汤用上等的梅子,优质的糖,堪称饮料中的上品,其货真价实、风味口感绝非可口可乐可比。然而,一种99.61%皆为糖浆和水的饮料却风靡了世界,而凝聚着中华文明精华的酸梅汤却差不多已被新一代人遗忘。这不是正应了伍德拉夫的那句话吗?不宣传,"有谁会喝它呢?"9、喝厕所水的女大臣日本前任邮政大臣野田圣子,年仅37岁,是内阁中最年轻的阁员,也是唯一的女性。谁能想到,他的生活道路是从喝厕所水开始的。野田圣子刚参加工作时曾在帝国酒店当"白领"。职业培训期间负责清洁厕所,要求每天把马桶擦洗得光亮如新。圣子从来没有干过这种脏活,一伸手下去就恶心的几乎要呕吐。但是有一天,一位与她一起干活的前辈擦完马桶后,居然盛了满满一杯厕所水一饮而尽,意在向她证明,他清洁过的马桶干净得连水都能喝。这件事对圣子教育极深,她意识到没有极端认真的态度,就没有资格肩负起任何社会责任。于是她下定决心:"就算是一辈子洗厕所,也要当一个洗厕所的最出色的人。"在结束培训的最后一天,她擦完马桶后照样盛了一杯厕所水喝下。这一杯水,成为她日后走向成功的精神力量的源泉。10、拾破烂上大学的女孩2001年9月,河南泌阳的高三女生高旭被北京航空航天大学录取。高旭的爸妈早就下了岗,奶奶多病。6岁时她缠着妈妈要上幼儿园,但家中实在没钱。小小的高旭知道,将来想考进大学,靠父母是不可能了。她发现,拾破烂的老婆婆一天能挣好几块钱,于是就背起编织袋也拾起了破烂。几个月下来竟挣了100多元,凭自己的钱踏进了小学校门。从此一直到高中毕业,高旭每天都提着一个编织袋。课余时间就在教室里、学校垃圾箱里捡废纸,上学、放学路上沿路捡破烂,假期里更是到处跑着去"拾荒"。她还把捡到的没有写字的废纸挑出来,放在枕头下面压平,装订成作业本使用。十几年来,高旭上学靠的全是自己卖破烂挣的钱。而且,她学习十分刻苦,以优异的成绩升入初中、高中。2000年9月,她还参加了第17届全国中学生物理竞赛,获河南赛区第二名的好成绩。2001年高考结束,她马上开始又拾起了破烂。有记者闻讯采访时,亲眼目睹她一天就给附近的废品收购站送了三趟破烂,身上的衣服被汗水浸透。高旭对记者说,她要趁这段时间多捡些破烂,凑够上学的几千元学费。〔作文素材208〕【征服畏惧、建立自信的最快最确实的方法,就是去做你害怕的事,直到你获得成功的经验。】