㈠ 在國外,預防和杜絕公職人員腐化的根本之途是不是制度建設
自國家產生以來，腐敗一直與人類相始終，有人形象地稱之為「政治之癌」。在全球化的今天，它的存在對各國政府的正常運作構成嚴重的傷害，動搖著統治者的執政基礎。作為執政黨的中國共產黨，一方面面臨著構建社會主義和諧社會的任務，另一方面又面臨著腐敗的威脅。因此，重視和加強黨的廉政建設，是黨認真對待和必須解決的一項重大課題。要在實踐中找到一些行之有效的方法，總結出一些成功的經驗加以推廣運用，就能為國家富強、民族振興、人民幸福提供有效保障，從而加快構建社會主義和諧社會的進程。
一、我國目前腐敗問題的主要表現
每年大量腐敗案件的偵破，一方面從正面說明了我國反腐敗的力度在逐年增加，政府反腐敗的政策和決心在強化；從另一方面來看，卻也毫無保留的把當前我國政府官員的腐敗程度暴露在民眾面前。我國目前腐敗問題主要表現在於：易發多發性、官員腐敗級別高、貪腐數額大和「群蛀」現象嚴重以及有法不依等。
（一）易發多發性
當下中國，「無官不貪」的判斷固然太過分，但貪污腐敗發生的比例和數量確實很大。有關資料顯示，全國檢察系統每年查處腐敗犯罪案件約三四萬件，最高人民檢察院提供的數據顯示，2003年1月至2006年8月，中國檢察機關共查處貪污賄賂犯罪67505人，平均每月有近1600名官員因腐敗走進監獄。
（二）官員腐敗級別高
最高人民檢察院的一項統計顯示，在2001年至2005年7月立案偵查貪污賄賂案件152440件170087人中，查辦廳局級幹部820人，省部級幹部29人。中紀委在近幾年查處省部級高官腐敗犯罪案件已達100多人，人們從媒體上就可以看到，近些年來，陳希同、胡長清、成克傑、田鳳山、劉方仁、鄭筱英、陳良宇、韓桂芝等一批高官先後落馬。這些腐敗官員在案發前，都是身居要職，甚至有的屬於中央決策層人物，我國官員腐敗級別之高，數量之眾，是我國政府腐敗的主要表現之一。
（三）貪腐數額大
在2001年至2005年7月立案偵查貪污賄賂案件152440件170087人中，查辦貪污賄賂大案78202件，占立案總數的51.3%，其中百萬元以上案件5816件。另據中紀委公布的數據顯示，從2005年8月到2006年6月，全國共查處商業賄賂案件13376件，平均每天查處40多件腐敗案，涉案金額約38億元。陳良宇案中被挪用的社保基金數額高達32億元，湖南省郴州市住房管理中心主任李樹彪貪污侵佔住房基金僅用於豪賭的就達1億多元。政府官員貪污腐敗動輒百萬元以上甚至以億計數，貪腐數額之大，令人乍舌。
（四）「群蛀」現象
近幾年，一把手墮落導致整個班子坍塌的案件較為普遍。2005年轟動一時的馬德賣官案就堪稱典型。一名市委書記，上邊有保護他的省部級高官，平行連接著其他「互為參照」的地廳級官員，下邊是有樣學樣的縣處級官員。進入這個圈子的，大家彼此心照不宣，個案變成慣例，甚至成為潛規則。湖南省郴州市住房管理中心主任李樹彪貪污侵佔住房基金僅用於豪賭的就達1億多元，此案先後帶出包括原市委書記在內的158人。2008年剛剛塵埃落定的陳良宇案，涉及50多名政商界大小官員，至少10餘名省部級高官相繼倒下，其中包括上台僅7個月之久的原國家統計局局長邱曉華。群體腐敗現象可見一斑。
（五）有法不依
有人說，預防腐敗的關鍵在於制度建設，制度建設得好，則腐敗少，制度建設的不好，則腐敗多。其實這只是表面現象，制度建設最關鍵的不是在制度本身，而在於對制度的執行。就我國目前而言，中央及地方各級針對反腐敗的制度制定得並不少，而腐敗現象卻愈演愈烈。深挖原因，就是因為對制度和措施的執行不力，貫徹變味。就某個單位的規章制度來看，也是如此，往往是制度制定了一大堆，但大都是束之高閣，執行得少。且違反者大都是制度的制定者——領導本身。久而久之，制度形同虛設，也就失去了它應有的威嚴和效力。因此，加大對制度的執行力度應是反腐的有效措施之一。
二、我國當前腐敗的根源
我國當前腐敗的特殊根源，在於中國當前特殊的歷史時期──經濟發展進程加快的時期。比較研究發現，某些國家中的腐敗現象比另外一些國家的腐敗現象普遍，某個國家處於變革轉型時期的腐敗現象比該國在其他時期的腐敗現象更為普遍，也就是說，腐敗現象比較嚴重的是那些處於經濟加速發展階段的國家或地區。一些發展中國家在致力於經濟建設的現代化過程中備受腐敗現象的困擾。我國正處於經濟加速期，也是受腐敗現象困擾最嚴重的時期。究其成因，主要是經濟、政治、歷史文化與人們主觀心理的矛盾沖突等幾個方面：
（一）經濟體制轉型為腐敗現象的蔓延提供了機會
國家經濟加速發展的過程中，市場機制與政府幹預緊密交織在一起，政府仍會對大量稀缺資源實行行政管制，從而掌握大量潛在租金的分配權，為賄賂行為的產生提供了可能，租金越多，尋租階層就越龐大，腐敗現象必然越嚴重。顯然，尋租階層的出現和膨脹是我國當前腐敗現象滋生蔓延的主要原因。同時，經濟體制的轉型總是滯後於經濟發展的速度。一些舊的、不合理的政策、法律法規以及低效的政府管理大量存在，它們影響或阻礙經濟發展。損害經濟實體的利益，迫使經濟實體通過賄賂維護和實現經濟利益。可見，創造合理、公認的經濟秩序和規范，是防止賄賂行為產生的重要環節。
（二）政治體制改革相對滯後導致腐敗滋生
總的來說，腐敗的存在和蔓延與政治系統的調控機制紊亂和低效有著密切的聯系。我國在加速經濟發展過程中，腐敗現象的蔓延，反映了我們國家政治系統調控機能與經濟加速發展的不適應性，反映了政治系統不能有效地調節和處理經濟發展過程中不斷出現的各種社會矛盾。我國是從半殖民半封建社會發展過來的，缺乏民主、法治的政治傳統，我國的民主制度建設還很不健全，致使公職階層仍高居於公民之上，國家權力事實上成為脫離人民不受制約的力量；國家權力法治化水平較低，權力設置、運行都過於傾向部門利益，致使執法者認為法律是「治別人」的工具，從來沒有過法律也是制約自己執法行為的意識。經濟的加速發展促使新的財富和權力階層出現，但有限的合法政治參與途徑限制了他們利益表達的機會，於是賄賂成為它們政治參與的手段；監督體制是防止國家權力被濫用的重要保障，監督體制不健全，監督機關缺乏必要的許可權和獨立性，使腐敗現象得不到及時遏制；同時，政治系統缺乏合理的利益機制，甚至不敢正視人們的正當利益追求，導致腐敗的大面積蔓延。
（三）歷史文化原因助長腐敗泛濫
首先，傳統的家族觀念、對家族忠誠的思想由來已久。公職人員利用職權為家族謀取利益是那麼普遍，以至於人們習以為常，並不認為這種現象多麼丑惡。其次，傳統社會，送禮是一種禮節，是維系家族關系或其他人際關系的一種紐帶，不存在利益交易。發展至今日，送禮習俗成為賄賂的漂亮外觀。最後，我國是脫胎於封建社會的發展中國家，缺乏法制傳統，無論是公職人員還是非公職人員，其法制觀念都十分淡薄，要實現「有法必依」還需要較長時間的努力。
（四）主觀心理失當滋生腐敗慾望
經濟加速發展過程中，公職人員的薪酬卻難以迅速增加，導致公職人員經濟地位下降及社會地位的下降。這樣，一部分公職人員必然產生失落感，內心的道德信念發生動搖，對政府的忠誠和對政務的責任感削弱，抗腐化的免疫力逐漸降低。同時，經濟的加速發展促進了消費水平的迅速提高，公職人員的購買能力卻是有限的，消費心理的挫折感一方面動搖著公職人員對政府的忠誠，另一方面也激起公職人員改變自己經濟地位的強烈慾望。在通過合法途徑難以迅速解決的情況下，利用職權敲詐勒索、收受賄賂，走違法犯罪的道路成為一種捷徑。
三、國外反腐經驗與啟示
（一）美國政府反腐敗經驗與啟示
美國國土廣大，人口眾多，行政層級多，和中國相似，作為一個超級大國，美國政府反腐敗的經驗對於中國來說，借鑒意義最大。
美國政府的腐敗現象可以追溯到建國早期，這一時期腐敗的特點是大多發生於地方政府中，而且數量較少。然而在美國內戰前這段時期里，腐敗開始侵人到國家機構中。進入19世紀晚期，美國政府的腐敗現象出現了一個高峰，其特點是數量多而且貪污受賄、以權謀私現象嚴重。由於沒有採取有效的反腐措施，使腐敗在進入20世紀之後呈現出愈演愈烈的趨勢。不僅貪污受賄、以權謀私等腐敗現象在幾屆政府中多次出現，而且還表現出新的特點，即利用公共機構謀取或擴大權力，這集中表現為違法募集競選資金和濫用行政權力兩個方面。20世紀以來，在腐敗現象日益嚴重的情形之下，美國政府先後採取了一系列反腐措施，治理影響社會發展和穩定的腐敗問題。美國是一個法治國家，為有力打擊腐敗現象，美國國會先後通過了《聯邦反貪污實踐法》、《聯邦選舉法案》、《從政道德法》以及《涉外反行賄法案》等法規，使治理腐敗做到有法可依。為加強與監督立法的實施，美國政府又先後建立了聯邦選舉委員會、獨立檢察官、監察長等專門、高效、公正、廉潔的反腐機構。腐敗不是一個能夠孤立解決的問題，為更好地治理腐敗問題，美國政府在人事制度方面也做了相應的調整，如採取高薪養廉的政策，實行聯邦高級官員的高度流動制度等。除此之外，美國政府還通過一系列措施來增加政府工作的透明度，使政府的決策程序置於公眾監督之下，有效防止了腐敗現象的發生。美國政府從立法、專門的反腐敗機構到人事制度等幾個方面採取反腐措施，強有力打擊了各種腐敗現象，使美國政府腐敗的嚴重程度明顯降低。實踐證明，這些反腐措施確實起到了預防、監督、懲治腐敗的作用，為美國社會、經濟及科學技術的發展創造了一個相對良好的政治環境。
（二）新加坡政府反腐敗經驗與啟示
新加坡被國際反腐組織「透明國際」評為2009年度廉潔國家排名中，僅次於紐西蘭和丹麥，排名第三。新加坡之所以擁有一個廉潔的政府，根本原因在於它對腐敗一向採取嚴格立法、打擊與預防並重、標本兼治、雙管齊下的方針。為了保證公務員的廉潔，新加坡政府制定了一套完整、具體、實用的政府公務員體制，包括《公務員法》《公務員行為准則》《公務員紀律條例》《防止貪污法》《沒收非法所得法》等。除這些法規外，政府還制定了《公務員指導手冊》，應聘的公務員人手一冊。
第一，嚴格的選拔、錄用和品德考核制度
每一個公務員在正式被錄用前都要經歷幾道極嚴程序的選拔，從而保證了公務員隊伍的高素質高水平高工作效率。被錄用後的公務員要接受政府的品德考核，考核方法有兩種，一是個人品德記錄。政府每年發給工作人員一本日記本，以記錄個人品德，工作人員必須隨身攜帶日記本，並將自己的活動隨時記下來。政府工作人員必須在星期一上午上班時，將其日記本呈交主管官員檢查、簽名和發還。主管官員一旦發現其記錄內容有問題，應及時主動將這項記錄移送反貪污調查局進行審核查實。二是行為跟蹤。反貪污調查局依法有權對所有公務員，尤其是新參加工作的公務員，進行行為跟蹤，暗地調查他們的日常活動。反貪污調查局在進行行為跟蹤時，注重證據的收集，可以採取秘密拍攝方式收集各種證據。發現某一公務員有違法行為，可寫出調查報告交給被跟蹤者的主管官員，以核實當事人日記是否屬實，並做出相應處理。以上制度的建立，不僅保證了高素質的公務員能夠源源不斷地進入新加坡政府，而且對在職公務員的行為是否奉公守法發揮了有效的監督作用，使他們在任職期間很難利用職務之便貪贓枉法，腐化墮落。
第二，法律面前人人平等，不允許任何人享有法外特權
反貪污調查局對政府機構和公共服務部門進行監督和調查，對一切涉嫌官員，不論其名聲多大，地位多高，一概嚴懲，決不姑息。地位越高，處罰越重，不允許有任何人享有法外特權。該局自設立以來，秉公執法，處理多起政府高級官員貪污受賄案件。原新加坡環境發展部政務部長(副部級)接受了印尼商人贈送的7張機票，攜帶家人旅遊，被發現後不僅被撤職，還被判刑4年，1999年，新加坡法院判定前貿易發展局局長楊德勝犯了多項貪污罪，盡管楊曾對新加坡貿易發展有相當卓越的貢獻，是新加坡五個超級公務員之一，但結果他仍被判處4年監禁，並且還得在半年時間內償還過去5年來的貪污所得，這些事例足以說明，新加坡不僅綱紀嚴明，而且執法如山，對那些身居高位、功勛卓著的人，也決不網開一面，真正做到了法律面前人人平等，這種「沒有特權，沒有僥幸」的執法行為，樹立了法律的權威性和公正性。
第三，多種嚴格的防貪反貪規則
一是新加坡政府制定了嚴格的申報家產制度，每一個官員被聘用之前，必須申報本人和配偶的財產情況，包括動產、不動、貴重首飾、銀行存款、股票、證券等，以後每年七月一日，每個政府職員都必須填寫一份個人財務表格，寫明自己的財務狀況，各部門常任秘書對每一份申報表都要詳細審閱，了解是否有不法行為。如果發現財產來源與本人收入不相稱，本人的解釋不能令人信服，這部分「多餘」的財產就可被當作貪污的證據受到指控。
二是公務員不準收受禮品，只可接受沒有商品價值的紀念品。如果有商品價值的禮品推辭不掉，收下後必須向常任秘書報告，並將所接受的禮品交給負責處理禮品的主管官員。主管官員定期拍賣這些禮品，接受禮品的人可以優先購買，拍賣所得上繳國庫。如果因為退休而要接受下級所贈禮品，則必須申報禮品的價值、名稱等，所受禮品價值不得超過50美元。此外，公務員不能接受宴請，如確有必要出席，需得到所在部門的批准。
三是政府官員不能依據手中權力來幫助任何人優先簽訂業務合同或阻止合同的簽訂，也不得在工作中以任何借口索要或變相索要「酬勞」。如果接受屬下人員的款待活動，則必須報告款待的時間和地點，款待活動必須適度，不能超過款待者月工資的2%。
四是政府官員不許向下屬人員借款，向親友借款也不得超過本人3個月的工資總額，以免債務過多而產生貪污意圖。另外還規定，政府官員借給別人錢時，不準附加利息或以自己的職務為名作交易。凡是陷入債務麻煩的官員必須受到紀律處分，甚至被開除。
五是政府官員不準購買與本單位有業務關系的公司股票，可買國營企業和外資企業的股票，但必須經過所在單位常任秘書批准。任何公務員直接、經他人或夥同他人為本人或任何其他人貪污性地索取或接受、同意接受任何報酬，去做或容忍做法律禁止的任何事情，應視為犯罪，可被判處一萬元罰款或五年監禁，或既罰款又監禁。凡議員索取或接受任何報酬，作為對本人以議員資格採取任何行動的誘惑或酬金的，被視為犯罪。凡公共團體成員索取或接受任何報酬去做有違職責的任何事情的，亦被視為犯罪。上述人員可被處以一萬元罰款或七年監禁，或既罰款又監禁。
第四，公積金制度
新加坡政府制定了完整的《中央公積金制度》，規定所有參加社會工作的人員包括政府公務員、企業職員、一般工人都必須參加公積金制度。主要內容是：職工每個月工資的20%扣交公積金，政府或企業也按該職工月薪的20%比例提供公積金，雙方各交一半，(發生經濟危機時比例適當調整)。這份公積金屬於個人所有，但不得隨意提取。按制度規定只能用於四項內容：購買政府組屋，醫療治病，為子女交學費，養老基金。養老金必須在退休後方可提取，政府和企業不再另發養老金，一個公務員工作時間越久，所得積蓄越多。據統計，高級公務員(司局級)到55歲退休時，公積金總額大約有80-90萬新元，相當於人民幣400-500萬元。如果在職時廉潔奉公，沒有貪污腐敗和違法行為，退休後，全家生活富裕，安居樂業。新加坡法律規定，凡是有貪污、受賄等違法行為者，就要給予嚴厲懲罰包括開除、坐監、全部撤銷個人所得公積金。例如，內務部安全局一位警長向一名拘留犯的母親收取5000新元「咖啡錢」事發後，不僅退還了5000賄金，還被判處30個月的監禁，罰5000新元，十幾萬新元的公積金被全部沒收。這一制度使得公務員權力腐敗的代價或風險太大，以至於絕大多數公務員決不敢冒大風險為貪小便宜而毀掉自己整個後半生。
第五，高薪養廉制度
為了使政府高級官員和公務員抵禦貪污受賄的誘惑，同時為了吸引住人才，不使公務員因待遇過低而流失，必須提高他們的薪俸。在李光耀總理的倡議下，新加坡政府和國會大幅度提高了公務員的工資。新加坡公務員工資水平在1973、1979、1982和1989年連續四次上調，1989年上調以後的公務員工資達到世界各國的最高數。新加坡政府內第四級公務員(從事體力勞動的打字員、司機、雜役人員等)與一般產業工人相比，1985年的工資收入月平均約10800新元，是產業工人月平均工資約600新元的16倍強。除此以外，政府還給他們以較優厚的福利待遇，如退休金、假期、有限度的醫療照顧、免費在職培訓、貸款等等。正如李光耀總理在1985年3月22日向議會解釋提高內閣部長工資水平的理由時所言，支付給政府領導人最高的工資，是建立廉潔政府的保證，若他們收入太低，他們就難以抵制誘惑而去貪污受賄。
總的來說，新加坡政府嚴格的選拔、錄用和品德考核制度，法律面前人人平等，多種嚴格的防貪反貪規則，公積金制度和以棒養廉，定期培訓等制度，對中國政府的廉政建設都有一定的借鑒意義。
（三）香港政府反腐敗經驗與啟示
國際反腐敗組織「透明國際」2008年度和2009年度公布的國際清廉指數(CPI)排名中，香港均名列第16位，為亞洲第二。歷史上的香港，腐敗現象發生率極高，為了建設廉潔政府，香港付出巨大努力。
第一，設立強大的反腐機構。
20世紀60、70年代，腐敗近乎無孔不入。1973年4月底，爆發總警司葛柏貪污潛逃案，涉案金額超過他工作20年全部薪水的6倍之多，激起市民義憤。剛剛上任的港督麥里浩，為平息民憤，決心徹底查處此案。1974年2月13日，香港立法局通過《香港特派廉政專員公署條例》(即《廉政公署條例》)，成立總督特派廉政專員公署(Independent Commission Against Corruption)，簡稱廉政公署 (ICAC)或廉署。設執行處、防止貪污處、社區關系處三個專職部門和一個行政總部。廉署的成立，標志著香港反貪獨立機構的誕生，也標志著香港廉政建設邁入了新階段。
廉署成立後，立即對葛柏案深入調查。1975年1月，葛柏終於被法院裁定兩項受賄罪名成立，判4年監禁。此後，廉署又對公務員全面整頓，僅在1974年2月至1977年10月間，以貪污罪被判入獄的警官達260名，而當時全港警察人數不過2萬。反貪力度之大，前所未有。大大增強了市民對政府的信心，也確立了廉署在反腐工作中無可替代的地位。
自成立之日起，廉署的使命就確立為：「致力維護香港公平正義，安定繁榮，務必與全體市民齊心協力，堅定不移，以執法、教育、預防三管齊下，肅貪倡廉。」其目標是：「以有效方式調查和檢控貪污，積極推行防貪措施以杜絕貪污機會，教育市民認識貪污的禍害及爭取他們對肅貪倡廉工作的支持。」三管齊下的科學設置，使廉署始終保持高效率運行，並將廉潔社會的理念植入民心。前特區行政長官董建華認為：「香港之所以能以廉潔的公務員隊伍和公平競爭的營商環境稱譽海外，廉政公署實在居功至偉。」
第二，建立完善的法制體系。
完善的法律體系是反腐工作的保障。香港廉政建設成就斐然，在很大程度上歸功於立法的完善。1897年12月加日香港政府制定《賄賂輕刑治罪條例》，首次將行賄與受賄作為同罪並罰，是個偉大創舉。1948年頒布了《防止貪污條例》，並設立反貪污科專門負責肅貪。然而，在嚴重腐敗的警務處管轄之下反貪，只是徒有虛名。甚至於「賄賂反貪污部門的代價比原來賄賂政府某雇員的代價還要高」，一位議員在其自傳中描述到。針對反腐敗法律依據的不足，又於1971年5月頒布《防止賄賂條例》，制訂了更具體的規定。
1974年在籌備廉政公署時期，香港政府總結了以往反腐工作的得與失，得出結論：反腐機構必須保持獨立，否則，就會「只打老鼠不打老虎」。因此專門頒布《廉政公署條例》，賦予廉署廣泛權力。例如：在逮捕貪污嫌疑犯前，廉署官員有權不先行通知就展開搜查和取證；還有扣留嫌疑犯旅行證件的權力，可有效阻止攜款逃匿行為。這些權力對於交通發達、人口流動量大的香港來說，尤為必要。在眾多港產影視中，常能看到罪犯作案之後輕松「跑路」(出逃)，如同兒戲。在現實工作中，如不能在第一時間抓捕罪犯，損失就無以估量。
第三，廣泛的市民教育與社會監督。
英國著名歷史學教授阿克頓勛爵作過精闢的論斷：「權力導致腐敗，絕對權力導致絕對腐敗。」任何權力都需要監督與制約，如果缺乏必要的制衡和分權，最終只能導致腐敗。法律規定，廉政公署官員向行政長官負責並接受其監督；行政長官接受立法會監督和質詢；立法會決定是否授予或撤消廉署權力。還特別設立了4個咨詢委員會，即貪污問題委員會、審查貪污舉報咨詢委員會、防止貪污咨詢委員會和社會關系咨詢委員會，全面監督廉署的運行過程。
香港電視、廣播、報刊、網路等傳媒活躍，形成了強大的輿論權力，對監督政府和官員功不可沒，被譽為促進社會良好運轉的「推進器」。政府也通過媒體，廣泛開展反貪污腐敗的宣傳和教育，為遏止腐敗、樹立廉潔風尚發揮巨大作用。
香港廉政建設有今日的成就，決非一時之功，而是經過長期不懈的努力得來的。不僅得益於完善的廉政法律體系和制度設置，更重要的是將廉潔、公正的觀念植根於群眾心中。這正是香港成功的秘訣。
三是運用高新技術手段可以建立有效的輿論監督機制。輿論監督是社會監督體系的重要組成部分，是現代社會權力制衡和防治腐敗的重要手段。輿論監督能將黑暗骯臟的交易曝露在光天化日之下，成為千夫所指的丑聞，能夠迅速將人民群眾的情感和呼聲高度聚焦在腐敗的國家公職人員及其案件_匕從而形成強大的社會壓力，引起政府的高度關注，迫使紀檢和司法機關秉公辦事，依法懲處腐敗行為，警示其它國家公職人員不要以身試法。信息技術在這方面具有獨特優勢，可以建立網路媒體對事件的快速反映機制，把信息觸角進一步向社會、向基層、向群眾延伸，進一步拓展輿論信息來源，形成無處不在、無時不有的輿論信息網路，從而在防治腐敗工作中發揮重要的作用。孫志剛案促使延續了幾十年的收容條例廢止，韓桂芝案浮出水面都充分說明了信息技術在防治腐敗領域的強大威力。
防止腐敗建設廉政體系，不僅是實踐問題，而且也是理論問題，理論不清，實踐活動必然遭遇困惑和尷尬。開展反腐敗斗爭，最理想的莫過於將腐敗現象一掃而光，但由於腐敗是權力的派生物，只要有權力和腐敗溫床的存在，那麼，不管如何竭盡全力嚴厲打擊，腐敗行為都不會全部消失。因此，建立科學的廉政體系只能極力遏制腐敗行為的發生而無法根除。同時，隨著社會的發展，腐敗行為發生的時空具有變異性，因此，在現階段，當我們找到了腐敗問題的表現及發生的原因時，眼光和精力還不能完全停留此時此刻此地，還必須將相當的精力放到預測腐敗發生的新時空上。這就要求我們要有新的視角、新的思路、新的方法，以及全社會的協同合作，進一步完善廉政建設的策略與方法。
㈡ 有一篇小說寫劉方仁鄭四妹的是什麼名
《都市迷情》
深夜，寂靜空曠的大街。
經過長時間的燃燒，佇立於街邊的路燈早已失去了華燈初上時的青春亮麗，猶如一位流落街頭、人老珠黃的怨婦，神色厭倦，目光混濁。
偶爾一輛小車流星般地飛快劃過，不僅沒給大街留下絲毫生氣與活力，反而題解增加了寂寞的深邃莫測。
一陣晚風帶著涼爽潮濕的夜嵐，在猙獰錯落的建築物之間流浪漢似的東游西盪，企圖尋找到一處可供棲身的僻靜角落。
燈火輝煌的山海飯店門前的燈火仍在輝煌，霓虹燈也仍在按步就班地首閃爍，卻再也刺激不了人們的感官，興奮不起人們的情緒，反而像一支催眠曲，令人昏昏然只想倒頭睡去。
楊潔走出飯店，大街給她就是這么一種印象。
當她那窈窕婀娜的身影剛剛出現在飯店的門廳前，就從空空如也的長街夜嵐深處開出一輛的士，無聲無息地滑到她的跟前。
她一看空車牌，就拉開車門一頭鑽進去，坐在後排的座位上。
「張家灣。」
司機沒吭聲，迅速調轉車頭順著長街向西駛去。
坐在了車上，楊潔才感到從心靈到身體都是那麼疲憊不堪，她放鬆四肢靠在靠背上，用手揉揉太陽穴，想用這種方法使自己綳得太緊的神經稍稍鬆弛一點兒。
深夜的大街如同廣袤的原野，的士可以如入無人之境地任意馳騁，司機把車開得如同要展翅高飛似的。
忽然，楊潔無意中抬起頭往窗外一看，心頭驀地一震。
「你是怎麼搞的？你開錯了！」
司機仍然像啞巴一似的不吭聲，把車開得風馳電掣。
「你聽見沒有？開錯了！」楊潔失聲尖叫起來。
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㈢ 描寫清廉家風的文章！
為君找到深夜！獎勵一小下下！！O(∩_∩)O
送毛岸青,送不走的毛澤東家風
來源：互聯網 發表日期： 2007-4-1 23:52:46
4月2日上午9時，開國領袖毛澤東與楊開慧烈士次子毛岸青的追悼會將在八寶山革命公墓大禮堂舉行。(國際在線）從3月23日開始，對他的悼念在各大網站成為熱點。在悼詞中，有送別、有頌揚、有寄託、有反思、有激勵。一個十分顯著的特色是，人們都把毛岸青的凡人一生與毛澤東家風緊緊相聯。
毛岸青「貴」為開國領袖之子，數十年來卻默默無聞，過著平民般的生活。開國之初，在中宣部當翻譯，他像一般幹部那樣認真工作，沒有絲毫架子，贏得了同事們的尊敬；在婚姻問題上，他不要領導出面，也不要父親的特殊關照，而是以平等的身份與女友即後來的邵華談心溝通，贏得了女友的愛慕；在晚年，他以堅強的毅力與家人一起重走長征路，又以多種形式幫助失學兒童，贏得了人們的敬意。一個出身不平凡家庭的人，卻走出一條平凡之路，身後贏得了不平凡的尊敬，個中原因令人深思。
平凡的人生之路，為何會贏得不平凡的尊敬？人們在翻閱毛岸英、毛岸青成長歷程中不難發現，是毛澤東的家風使他們變得崇高。
可以說，毛岸英和毛岸青並沒有從父親身上「借到多少光」。在1942年2月，毛岸英從莫斯科大學畢業回到延安時，毛澤東鄭重而嚴肅地對他說，你在蘇聯大學畢業了，你學的只是書本知識，只是知識的一半，這是不完全的，你還需要另一所大學，這個大學，過去中國沒有，外國也沒有，這就是「勞動大學」。後來，毛岸英尊父囑，背著被子到吳家棗園上「勞動大學」，拜農民為師了。在抗美援朝中，毛岸英不幸犧牲後，毛澤東發自內心地說，誰叫他是毛澤東的兒子呢？革命戰爭，總是要付出代價的。一個普通戰士，不要因為是我的兒子，就當成大事。（見中央黨校出版社2006年《毛澤東讀史有學問》第31頁）
毛澤東的家風，是毛澤東教育家人嚴於律己，勇於奉獻，樂於助人，不搞特殊化，艱苦樸素，謙虛謹慎的良好作風，也是民眾所稱道的平民作風。在這樣的嚴父教育下，毛岸英、毛岸青走上了平凡人之路。
自從毛澤東1976年逝世以來，盡管經歷改革開放，然而，人們依然沒有減去對毛澤東的懷念之情，毛澤東的家風連同毛澤東一生的豐功偉績一樣，一直被人們津津樂道。
網上對毛岸青的追思，其實也反映出民眾對幹部家庭清廉的期待。而今，隨著改革開放國家綜合實力顯著提高逐漸走上富強，某些官員子弟養尊處優的問題也突顯起來，這也是一種憂患。胡總書記今年3月強調進一步樹立「三個意識」，其中就有「憂患意識」。而官員端正家風教育後代問題也是不可忽視的問題。從這一角度看，毛澤東家風值得重新得到重視。
忠烈家風 中國 顧月忠 吳克魯
摘自 瞭望1985.36
六十多歲的劉斌，白發滿頭，背也有點駝了。近來，他時常獨自一人坐在僻靜處默想沉思。這位榮立過戰功的老軍人，在擔任雲南文山軍分區司令員的日子裡，接連把兩個兒子送上了對越自衛還擊戰的前線，又接連得到了兒子們犧牲的噩耗。作為父親，他一度悲痛得難以自持。如今，他在想些什麼呢？
一
1979年春，越軍瘋狂挑釁，屢屢侵犯我國土，打死打傷我邊民，一場強加於我方的戰爭近在眉睫。擔任文山軍分區副司令的劉斌，回家對老伴王昌群說：「實在欺人太甚！如果上面命令自衛還擊，我上，咱們家能上的都上！」他給兒女們一一寫信，要他們到時候不要貪生怕死當孬種，丟黨的臉！
兒女們果然從信中受到鼓舞。在昆明工作的大女婿張繼功，連夜向組織交了求戰書。
不久，上級把堅守猛峒某高地的任務交給了劉斌，他出征了。
劉斌帶著一支邊防部隊堅守猛峒某高地。戰斗十分激烈，跟隨劉斌的一位同志怕他出事，勸他下去避避。劉斌火了，喝道：「就我的命金貴！？」他拿來幾顆手榴彈，向沖到陣地前沿的敵群投去……
與此同時，在部隊當偵察兵的大兒子劉光翻開筆記本，寫下「精忠報國」四個字。剛從軍醫學校畢業的二女兒劉豐也報名參加了火線救護隊。王昌群所在單位——文山州商業局，從八個縣中抽調四十多名服務人員，組成「支前服務隊」正准備出發。在確定由誰帶隊時，王昌群站出來說：「我去！」於是，她也上去了。
這一家人在戰斗期間盡管互相不通音訊，但都懷著同一信念，個個表現出色。參戰的四人中，三人立功，一個受嘉獎。為此，劉斌還舉行過一次家宴來慶賀呢。
二
立功後，大兒子入了黨，被提升為排長，並被送到南京外語學院深造。1981年初，劉光以優異成績畢業，十四門功課，五門滿分，其他九門都是九十九分。
雲南省軍區領導機關看到這張成績單，立刻把劉光叫去，一看，嘿，小夥子又棒又機靈！聽說還喜歡打球、游泳、彈吉他，是個「全才」，當場拍板：「你回去准備一下，馬上到省軍區機關報到！」
劉光對這一決定感到太突然。畢業前夕，他在給未婚妻段玲的信中寫道：「我的畢業文憑上凝結著烈士的鮮血。我想，我並不脫俗，也不是什麼英雄，但我有理想，生願做岳飛式的衛國志士，死願做國歌中的一記音符。一個革命軍人，天職是保衛祖國，奮戰沙場……」劉光請組織上重新考慮對自己的安排。
省軍區機關派人找此時任保山軍分區司令員的劉斌談話，請老子出馬做兒子的工作。
劉斌知道兒子的心願是想上前線，毅然表態：「劉光想到基層干，就遂他的心願吧！」省軍區機關的同志懷著惋惜而又敬佩的心情放走了劉光。
在前線某部偵察連當了副連長的劉光，如魚得水，工作越做越有勁。這年十月，他帶領小分隊執行各種任務二十四次，親自排除敵人埋設的地雷八枚。一次，連隊在執行任務中與入侵的越軍突然遭遇，敵人憑借有利地形，居高臨下，用猛烈火力封鎖住道路。關鍵時刻，劉光不顧危險，端起一挺機槍躍出戰壕，迂迴到敵人的側後，突然開火，一下子把敵人打懵了。連隊趁機通過了道路。
三
劉斌對自己的兒子感到欣慰。不過，他沒向老伴透露：由於想兒心切，他常做惡夢。
媽媽對前線的事兒果然一無所知。她可忙啦，又是跑商店買毛毯，又是請人幫助縫新被褥，准備給光兒辦喜事。因為段玲已是二十好幾的大姑娘啦！
劉光的大姐劉勤這些日子也老抿著嘴笑，不時地對剛出世的女兒說：「柳柳，快別哭啦，大舅舅回來結婚，給你帶回最好的禮物！」
段玲的心更像吃了蜜一樣甜。臉上時時泛起紅暈。
全家人喜氣洋洋。可就在這時，噩耗傳來——劉光犧牲了！
經過是這樣的：1981年12月5日，劉光率領一個小分隊在邊境我方一側執行巡邏任務。在一個山窪里，他們發現了越軍在我境內埋下的地雷。劉光知道，自己的排雷技術比戰友們強，他果斷地命令排雷的戰士們撤後隱蔽，自己上前排雷。當他排除了一顆雷，准備再搜索時，不幸誤觸響了另一顆雷……
全家人陷入巨大的悲痛中，劉光的妹妹劉豐眼睛哭腫了；姐姐劉勤的奶回了，小女兒柳柳餓得哇哇哭。劉斌趕到連隊，一見兒子靜靜地躺在那裡，只覺一陣暈眩，女婿張繼功急忙一把攙住，劉斌推開他的手，說：「沒事兒，就是腿有點軟。」王昌群撲倒在兒子遺體上，別人拖都拖不開：「小光啊小光，你一個人走太孤單了，媽媽陪你去……」
姑娘段玲的淚早哭幹了。她送了一個大花圈，堅持在花圈的緞帶上寫上「妻子敬獻」幾個字，誰也說不回她。劉光的遺體火化後，她抱著骨灰盒要去領結婚證。
劉光生前的同學聞訊紛紛趕來，在失去了長子的父母面前，撲通撲通，跪倒一片，表示今後要替劉光盡心。劉斌一見，眼淚刷刷地淌。
這時，商業局政工科副科長丁丕芳找王昌群談話，說：「你的大兒子是革命烈士，組織上考慮，你可以把小兒子調回身邊工作。」
王昌群跟老頭一商量，劉斌堅決搖頭：「我們只有報效祖國的義務，沒有接受照顧的特殊權利！」
保山軍分區政委陳秀田對王昌群說：「老王，你再給老劉做做工作，把小兒子調到分區來吧，你們家的情況特殊，別人不會說什麼的！」
劉斌還是搖頭：「情況特殊？情況特殊的就咱一家？」
劉光生前所在部隊副政委段光壽來訪，聽說劉明在前線部隊工作，馬上說：「我回去反映反映，這種情況，應該照顧！」
劉斌擺了擺手，說：「不必了！我是軍分區司令員，不能通過關系干這種事！」
在昆明市民政局優撫科當副科長的田嘉玲，這時也對老戰友王昌群說：「老王呀，我做了一輩子民政工作，這方面的事情我懂，只要你給有關部門寫封信，他們就會照顧的！」
劉斌仍不同意。王昌群哭了，說：「老頭子，你怎麼這樣糊塗！大道理誰不會講？高調誰不會唱？可你劉斌就剩這么一個兒子了，萬一有個三長兩短……」
劉斌也發了火：「我是唱高調嗎？正打著仗，把我這司令員的兒子從前線調回，就不怕擾亂軍心！」
四
明兒返回前線後，劉斌一天更比一天消瘦。他離休了，住進雲南省軍區小虹山第二干休所。大女兒回來看他，喊爸爸沒人應，一找，才發現他一個人像雕塑一樣呆在沒人的地方。
劉勤把他扶進屋，說：「爸爸，你要是想小明，就去看看吧！聽說好多戰士的親屬都去過了。」
他沉思了一會兒，還是搖搖頭：「我不能去！我一去，部隊上就會猜測：劉斌大兒子不在了，他來，是不是要讓部隊照顧一下他的小兒子？」
第二天，劉勤和丈夫請假乘坐火車來到劉明的部隊駐地。劉勤看到弟弟回到連隊，從頭到腳泥糊糊的，膝蓋處褲子掛破了，頭發老長，心裡直發酸。正想上去拍打拍打，誰知弟弟一瞪眼，氣虎虎地說：「你們來干什麼？」沒容姐姐解釋，他又說：「今晚十一點多還有一趟末班車，你們回去！」
姐姐望著執拗的弟弟，忍不住哭了：「好，小明，我們走！」說完，從提包里掏出一袋巧克力糖和幾條煙，放在桌上。
副連長發怒了：「九班長，你耍什麼態度，姐姐、姐夫來了，住一宿有什麼不可？」
劉明低下了頭。他掏出十塊錢買了幾瓶罐頭、一瓶酒，請幾位戰友陪姐姐、姐夫吃晚飯。他很少吃菜，只喝了幾杯酒。戰友們離去後，他遮著臉，為的是不叫姐姐看見自己的眼淚：「大姐，大哥，你們不知道我多想你們呀！看到別人的親屬來，我半夜半夜睡不著！可是，光哥給我留下了榜樣；我不能讓光哥失望，讓爸爸失望啊！」
第二天，劉明送大哥、大姐到火車站。列車就要啟動了，劉明突然抓住繼功的手，說：「大哥，打仗的事，難免有萬一，如果我回不來，跟光哥一塊走了，兩位老人就全託付給你們了！」停了停，他又說：「我沒有其他要求，我死了，給我墳上添一把土吧！」
劉明脫下軍帽，向親人告別。
萬沒想到，車站一面竟成永訣！1984年7月13日，劉明在一次抗擊越軍軍級規模進攻的戰斗中光榮犧牲。
當時，劉家還沒接到通知。媽媽把那隻大公雞喂得肥肥的，足有七八斤重，說是等明兒回來再殺。兩個姐姐又跑商店，又做針線活，給小明准備結婚的用品。娘兒仨在一塊說：「小明回來那天，咱們每人炒個菜，看誰的菜味道鮮！」
劉斌表面上看來很平靜，可是每當前線有傷員轉來，他總是顧不上吃飯，跑去打聽小兒子的近況。一天上午，劉明的好友陳浩來家，劉斌看他神色不對，像剛哭過一樣，心裡一驚，問道：「有什麼事，快跟我說。」
陳浩張了張嘴，沒說出聲，就一扭臉跑出了屋。劉斌一下全明白了。但他不信，急忙讓大女婿去核實。過一會兒，大女婿回來，眼哭得紅紅的。
劉斌渾身一陣發軟，往床上一躺就起不來了。一連三天，老伴下班後問他哪不舒服，他說：「腰疼。」第四天，他起了床，來到老伴剛調進的新單位——雲南省糧油運輸公司，對老伴說：「家裡有點事，你回去一下。」
剛進家，劉斌嘴唇哆嗦著說：「小明……他……也犧牲了！」
王昌群的臉刷一下變白了。她張了張嘴，一頭栽倒在地上。
劉斌竭力控制著自己。他不當著家人的面哭，跑到樓上老戰友張副司令員家，止不住淚如潰堤。
僅僅過了半個多月，劉斌又要送二女婿陳加勇上前線了。當時，老伴尚卧床不起，聽說後，把劉斌喊去，輕輕地說：「老頭子呀！萬一加勇再有個好歹，怎麼跟小豐交待呀？」
媽的話被劉豐聽到了。她走過來說：「媽，別傷心！我同意了，就讓他去吧！」媽沒再說什麼，她理解，攔是沒有用的，也是不應該的。她只是掏出手帕幫女兒擦去淚。
劉斌用顫抖的手拿出一瓶酒，交給加勇說：「你給小明帶去，替我澆在他的墳頭上……」
營造清廉家風
江華
今年是陳雲同志誕辰100周年。因為撰寫紀念文章的需要，筆者認真閱讀了陳雲紀念館中的資料文獻，當閱讀到介紹陳雲一生嚴於律己、清正廉潔，並且帶出清明澄澈家風時，不禁肅然起敬。早在解放戰爭時期，時任東北黨組織重要領導職務的陳雲同志，就向親屬子女提出了極為嚴格的「約法三章」：不準隨便進出他的辦公室；不準翻看、接觸只供他閱讀的文件、材料；不準搭乘他使用的小汽車。對於陳雲同志的「三不準」要求，他的親屬子女幾十年如一日，一絲不苟地認真執行。新中國成立初期，陳雲同志的夫人在中央財政經濟委員會工作，上下班和陳雲走的是同一路線，盡管順路，但他的夫人一直堅持騎自行車上下班，從沒有搭乘過一次陳雲的小汽車。為使子女真正樹立起清正廉潔的思想觀念，他多次教育子女要像普通人家的子女一樣學習生活，不能搞任何特殊化，不要沾染不良習氣。正是在陳雲同志嚴格的要求下，才培養了其子女自強自立的精神品質，才帶出了全家「拒腐蝕、永不沾」的廉潔情操，才造就了他清明澄澈、堪稱楷模的家風。這良好的家風，體現了陳雲同志心繫群眾、遵守黨紀的高風亮節；反映了他高尚的道德修養和崇高的思想境界，為黨員領導幹部樹立了良好的風范。
當今有的領導幹部不但在蠅頭小利上任由親屬子女胡作非為，而且在重大問題上袒護縱容親屬子女，不但任由親屬子女將自己的工作用車變成「私家車」，任由親屬子女與他人爭權奪利，而且赤膊上陣為親屬子女索賄受賄、侵佔公款「開山劈路」、「遮風擋雨」。有的領導幹部雖然自己尚能自律自警，卻經不住親屬子女枕邊風、撒嬌風的吹拂，這里說情，那裡批字，為子女「發財致富」提供幫助。有的領導幹部自己貪婪成性，以致親屬子女學而跟之，步其後塵。這樣的家風，是私慾膨脹的家風，是混濁貪婪的家風。這樣的家風，只能敗壞黨的形象，損害黨的利益。領導幹部如果有了這樣的家風，不但會毀了自己，而且可能毀了整個家庭。劉方仁就有這樣的家風，他不但自己收受賄賂，而且受兒媳請托，向他人打招呼，幫助兒媳謀取非法利益，最後翁媳同台受審，成為歷史罪人。林國娣就有這樣的家風，他一家三口，分工合作，狼狽為奸，在謀取非法利益時默契配合，結果，一個好端端的家庭三人被繩之以法。馬德也有這樣的家風，他夫婦倆夫唱婦隨，勾結連環，你辦事我收錢，以致夫妻雙雙都沒有好下場。這些都是家風不正的典型，是黨員領導幹部的前車之鑒。
黨員領導幹部家風的好壞關乎黨風建設。家風正，不但能給群眾起表率作用，維護黨的形象，而且能夠促進黨風建設，促進黨的事業。領導幹部家風的好壞也關乎其家庭的幸福安康。俗話說，妻賢夫禍少，兒孝家平安。良好的家風，不但能保持領導幹部家庭聲譽，而且能為家庭贏得幸福快樂。營造良好的家風，黨員領導幹部首先自己要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀，堅定共產主義理想信念，加強道德修養，既嚴格要求自己，更嚴格要求家人，不以在家而降低覺悟，不因親情而忘卻黨紀國法。黨員領導幹部的親屬子女，也要以家庭聲譽為重，以家庭長遠利益為重，少找麻煩，不添亂子，支持親人、長輩一心一意為黨工作。只有這樣，清廉家風才能逐漸形成。
㈣ 貴州為什麼那麼窮啊
這也是讓我心痛的問題，貧窮的原因是多方面的：帶頭人只顧給自己撈滿腰包，上行下效，無官不貪。批條子吃回扣，是我親眼目睹的事實，民眾普遍觀念落後，交通不便，要想富先修路，口號倒是叫得凶，可有的老百姓就一根經，認為道路佔了他的土地，不劃算。總之不管是當官的還是老百姓都是自私到骨子裡，只顧近利，無長遠目光。貴州的高官們，都是由中央委派，他們知道貴州本土民生的所取所需嗎，他們有真正去考察底層處於水深火熱的老百姓嗎，這是個矛盾的謎。
再看看貴州一批高官「前腐後繼」 ：
劉方仁不是貴州出的第一個腐敗高官。連續幾年，貴州高官倒下不少。對於貴州孱弱的經濟發展水平和數以萬計生活在大山裡尚未解決溫飽現在正處於水深火熱當中的貴州農民而言，這樣的官場已經是要命的了。
劉方仁，原貴州省委書記，陝西武功人，1936年1月生。1993年由江西省政協主席的任上被調往貴州，歷任貴州省委書記、省人大常委會主任。就在其政治生命即將結束的最後時刻，這位現年67歲的高官真的在政治上被埋葬了。
「貪官總司令」的宦海浮沉
2003年4月26日，新華社播發消息，公布了劉方仁因嚴重違紀違法受到中紀委查處的事實。消息稱：經中共中央批准，中央紀委常委會決定，給予劉方仁開除黨籍處分；鑒於其收受賄賂行為已涉嫌犯罪，將其移送司法機關依法處理。
在劉方仁被查處之前，貴州省政府主管工業的第四把手、副省長劉長貴也已經被查處。
在此之前，貴州省交通廳廳長盧萬里涉嫌非法侵佔用於公路建設的國債資金大案已經真相大白，出逃的盧萬里於年初被引渡回國。6月，貴州兩名廳局級幹部——原貴州省新聞出版局局長姚康樂和原貴州地稅局局長羅發玉——先後因涉嫌受賄和濫用職權在貴陽市中級人民法院受審。
在一個西部省份，如此數目眾多的高級官員集中落馬實不多見。而劉方仁則被稱為貴州的「貪官總司令」。
1951年8月，不到16歲的劉方仁參加工作，1954年12月入黨，歷任解放軍總後勤部軍需生產部西安603廠工人、材料員、計劃調度員。1962年畢業於沈陽建築材料工業學院硅酸鹽專業（專科班），大專學歷。
專科畢業後的15年時間里，劉方仁一直在解放軍總後勤部軍需生產部九江3525廠工作，從技術員、值班長升至車間副主任。當車間副主任的這段經歷對劉方仁後來的發展起了決定性的作用。
1977年離開3525廠時，劉方仁已經年逾不惑，但此後他像是坐上了直升飛機，開始在仕途上青雲直上。
1983年7月，劉方仁當上了江西省九江市委副書記，隨後任書記，1985年6月升任江西省委副書記。從1993年2月開始，劉方仁擔任江西省七屆政協主席，僅僅4個月後，他再次榮升，被任命為貴州省委書記。
從車間副主任到主管一方的大員，劉方仁僅用了另外一個15年。
劉方仁在貴州的腐敗從他到任之後不久便開始了，但他還是平穩地度過了兩個任期，而且在老百姓中贏得了不錯的口碑。「比較有實干精神」、「不像一般的領導喜歡打官腔」、「為人比較平易」，是記者在貴州采訪時聽到較多的關於劉方仁的評價。
2001年1月，劉方仁不再擔任貴州省委書記、省委常委，但繼續擔任省人大常委會主任。
然而，不到兩年，劉方仁貪污受賄和道德敗壞等問題就浮出了水面。
省委書記的腐敗路徑
和我們已知的高官腐敗案相比較，劉方仁這位省部級高官的腐敗之路並沒有任何新意。中科院和清華大學國情研究中心不久前聯合寫的《中國高官腐敗的特點和變化趨勢研究》一文總結出的沉迷女色、濫用職權、收受賄賂、縱容家人涉入腐敗等，人們已經熟知的高官腐敗的諸多要素，在劉方仁案中都可以尋到蹤跡。
貴州飯店的美發廳隨著劉方仁的倒下而聲名大噪。正是在這里，劉方仁結識了他的情婦並開始了腐敗的歷程。
這個美發廳是劉方仁固定的理發地點，從1993年6月初到貴州直至2002年11月被「雙規」的9年多時間里，除了出差在外，劉方仁都是在這里打理他的頭發。由於經常要上電視，劉對發型的要求非常嚴格，其他地方的理發水準很難讓他滿意。這個美發廳本來有兩名理發師，一男一女，女的便是後來成為劉方仁情婦的鄭某某。很少有人知道鄭的真實姓名，很多貴陽人都叫她鄭四妹。與省委書記結識時，鄭已然三十七八歲了，但姿色仍在。
1993年劉方仁調到貴州後不久，第一次來到這里理發，那次他是和妻子一起去的，給他理發的就是鄭。此後，二人的關系漸漸密切起來。
在和省委書記發展成為情人關系之後，鄭還在美發廳工作了將近5年，直到1998年，劉方仁才將其調到了貴陽市商業銀行。
在認識劉方仁之前，鄭不但已經結婚，而且還有了一個情夫。其情夫名叫陳林，是個商人。有了鄭的牽線搭橋，陳林得到了和省委書記交好的機會。陳林很好地利用了這個資源，頻頻幫助劉方仁和鄭某某安排幽會場所。憑借省委書記的賞識，陳林很快成為省城貴陽舉足輕重的人物。
劉方仁從陳林本人處收受的賄賂並不多，總計只有12萬元現金和1．99萬美元。他直接接受的最大一筆賄賂來自貴州省軍電建設集團總經理劉某某，計149萬元。作為回報，劉方仁幫助劉某某從中國銀行貴州省分行獲得了500萬元的貸款和幾個房地產開發項目。
在劉的家人中，涉入權錢交易最深的是他的兒媳婦。很多貴陽人都認識一輛車號為貴A80000的紅色「本田」，車的主人就是在某銀行工作的劉方仁的兒媳易某。
易某利用劉方仁的權勢收受的賄賂高達2200萬元。其中，僅幫助一個名叫劉志遠的商人以低於凈資產的價格得到世紀中天國有股股權這一次，易某就拿到了500萬元的賄賂。隨著劉方仁的落馬，世紀中天案浮出水面，導致了今年4月底世紀中天在股票市場上的大崩盤。
貴州貪官網
談及貴州的貪官，盧萬里是無法被忽略的。在1996年3月至2002年1月擔任交通廳長的近6年時間里，盧萬里瘋狂地收受了高達2500萬元的賄賂，當之無愧地成為貴州巨貪。
實施西部大開發戰略以來，國家和貴州省都加大了對公路交通建設的投入，自1998年至2002年，累計投入到貴州公路建設上的資金超過280億元，修建了貴陽至遵義、貴陽至新寨、貴陽至畢節、凱里至麻江、玉屏至銅仁等一批高等級公路。
大力發展交通給盧萬里提供了一個廣闊的舞台，他沒有用這個舞台造福貴州，而是大肆搜刮。據貴州省紀委常委李龍雲分析，親自兼任貴州省高速公路開發總公司總經理的盧萬里及其同僚，利用制度上的漏洞，通過操縱招投標、騙標、工程層層轉包、虛開工程計價單、篡改施工圖紙等手段，非法侵佔了上億元的國有資產。
盧萬里在任期間主持修建的貴畢線（貴陽至畢節），竣工後發現，有些路段竟然比原計劃窄了2米，以致後來交通事故接連不斷，一年多以來已經有百餘人在這條路上喪命，老百姓稱它為「死亡之路」。
盧萬里本人不但「精通」工程技術，也熟悉財務管理。出事之前，他屬下的公司曾多次在審計部門的審查中矇混過關。直到2001年8月，國家審計署在對全國16個省區420億國債資金進行專項審計的時候才發現問題：貴州省高速公路開發總公司以每個500元的價格購買了一批實際價值只值76元的迫緊器，用於貴新和貴畢兩條高速公路的建設當中。
在2002年1月7日召開的貴州省九屆人大常委會第二十六次會議上，盧萬里的貴州省交通廳廳長職務被免去，2月份便發生了轟動一時的盧萬里出逃斐濟的事件。
出逃一年多以後，盧萬里被引渡回國，貴州交通系統的特大貪污腐敗集團的蓋子被逐步揭開，原貴州省交通廳副廳長張有德和另外7名處級幹部也被處理。被波及的更高層官員，除劉方仁以外，還有原貴州省副省長劉長貴。
1998年當上貴州省副省長的劉長貴分管交通。據知情人稱，盧萬里被查處之後，因為劉長貴的力保，才給了盧出逃海外的機會。
和上述高官腳前腳後出事的原貴州省新聞出版局局長姚康樂和原貴州省地稅局局長羅發玉，二人有一個相似的犯罪事實，即利用職權將本單位的基建項目承包給某建築公司，從中牟取私利。在貴州，腐敗的高級官員犬牙交錯，糾纏在一張網路之中。
「前腐後繼」的貴州官場
劉方仁不是貴州出的第一個腐敗高官，他的前任劉正威的妻子、被稱為「貴州第一夫人」的原貴州省國際信託投資公司董事長閻健宏，因嚴重的經濟問題，1995年在貴陽被處以死刑。
1987年，劉正威從河南調到貴州，任省委副書記，1988年任省委書記。次年，劉正威的妻子閻健宏也從河南來到貴州，先後任貴州省計委副主任、省政協常委和省國際信託投資公司董事長。
從1989年下半年開始，閻健宏利用職權，多次將貴州省計委掌握的進口化肥、農葯、平價外匯指標、計劃內的鋁錠、煤炭等指標，批給她的兒子，再由其兒子倒賣給有關單位，撈取好處。1989年下半年至1992年，閻健宏便從中收取了75萬元。
閻任董事長的貴州省國際信託投資公司成立僅一年，就被查出違規資金2．8億。僅在1993年上半年，閻健宏就分5次貪污上百萬的資金。至今，在貴州提起閻健宏，人們對她的霸道還記憶猶新，依仗丈夫的權勢，閻在貴州說一不二。
劉正威於1993年調任，正是因為這一變動，劉方仁才來到了貴州。
閻健宏被槍決的時候，劉方仁已經在貴州上任一年半了，但是「血」的教訓沒有擋住他在腐敗路上的前進腳步。據《新聞周刊》
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[作文素材208]作文素材208作者：岳建華1、錦雞與麻雀1975年11月，周揚剛從獄中出來，就去看望患了癌症的馮雪峰，作文素材208。對馮雪峰來說，在承受了太多的冤屈和冷落之後，感受著周揚"一手擁抱著他，一手握著他的手哭了"的場面，他無法掩飾自己對這件事的激動之情。他向好多友人講述過，並認為"文藝界的團結即將在望"。此後不久，他拿起筆，以他所擅長的寓言體，寫下了生命中的絕筆--《錦雞與麻雀》：有一隻錦雞到另一隻錦雞那兒作客。當他們分別的時候，兩只錦雞都從自己身上拔下一根最美麗的羽毛贈給對方，以作紀念。這情景當時給一群麻雀看見了，他們加以譏笑說："這不是完完全全的相互標榜么?""不，麻雀們，"我不禁要說，"你們全錯了。他們無論怎樣總是錦雞，總是漂亮的鳥類，他們的羽毛確實是絢爛的，而你們是什麼呢，灰溜溜的麻雀?"兩只錦雞，多麼確切的比喻！今天，一隻錦雞患了重病，另一隻錦雞物傷其類。兩只錦雞在昨天，縱然有過一些不愉快的往事，但在"度盡劫波"之後，他們的兩只手終於重新握在一起。2、毛澤東與楹聯1952年10月，毛澤東游覽開封北城古跡鐵塔和龍亭。薄暮時分，毛澤東登上龍亭。龍亭東側石門兩側鐫刻著康有為的題聯：中天台觀高寒，但見白日悠悠，黃河滾滾；東京夢華銷盡，徒嘆城廓猶是，人民已非。毛澤東長時間地凝視著這副對聯，非常高興地叮囑秘書抄錄下來。1958年，毛澤東游覽了成都西郊的杜甫草堂，在參觀過程中，毛澤東對後人憑吊杜甫草堂的詩句石刻看得十分仔細，盛贊杜詩是"政治詩"。他對大廨前那副清人顧復初的名聯表現出濃厚的興趣：異代不同時，問如此江山，龍蜷虎卧幾詩客；先生亦流寓，有長留天地，月白風清一草堂。毛澤東贊賞地同周圍同行者說："好！"緊接著，毛澤東來到武侯祠。武侯祠內楹聯隨處可見，以諸葛亮殿前清末趙藩所題最負盛名：能攻心，則反側自消，自古知兵非好戰；不審勢，即寬嚴皆誤，後來治蜀要深思。毛澤東非常認真地看了此聯，反復吟誦。直到晚年，他還提議讓四川省負責同志好好研讀此聯。早年游學，毛澤東拜訪湖南安化縣飽學先生夏默庵，夏寫了"綠樹枝上鳥聲聲，春到也，春去也"一句放在桌上，以測來人學問深淺。毛見後以"清水池中蛙句句，為公乎，為私乎"相續，博得連聲贊賞。3、壓力的效應有一位經驗豐富的老船長，當他的貨輪卸貨後在浩瀚的大海上返航時，突然遭遇到了可怕的風暴。水手們驚慌失措，老船長果斷地命令水手們立刻打開貨艙，往裡面灌水。"船長是不是瘋了，往船艙里灌水只會增加船的壓力，使船下沉，這不是自尋死路嗎?"一個年輕的水手嘟囔。看著船長嚴厲的臉色，水手們還是照做了。隨著貨艙里的水位越升越高，隨著船一寸一寸地下沉，依舊猛烈的狂風巨浪對船的威脅卻一點一點地減少，貨輪漸漸平穩了。船長望著鬆了一口氣的水手們說："百萬噸的巨輪很少有被打翻的，被打翻的常常是根基輕的小船。船在負重的時候，是最安全的；空船時，則是最危險的。"這就是"壓力效應"。那些得過且過，沒有一點壓力，做一天和尚撞一天鍾的人，像風暴中沒有載貨的船，往往一場人生的狂風巨浪便會把他們打翻。4、巴金筆名的由來作家巴金，已聞名海內外，但"巴金"兩字的由來卻不是每個人都知道的。很多人猜測這兩個字來自於巴枯寧和克魯泡特金，其實不然。巴金在1957年9月27日致前蘇聯作家彼得羅夫的信中對自己的名字作了註解："一九二八年八月我寫好《滅亡》要在原稿上署名，我想找兩個筆畫較少的字。我當時正在翻譯克魯泡特金的《倫理學》，我看到了\'金\'字，就在稿本上寫下來。在這時候我得到了一個朋友自殺的消息，這個朋友姓巴，我和他在法國Cha-teau-Thierry同住了一個不長的時期。他就是我在《死去的太陽》序文中所說的\'我的一個朋友又在項熱投水自殺\'的那個中國留學生。我們並不是知己朋友，但是在外國，人多麼重視友情。我當時想到他，我就在\'金\'字上面加了一個\'巴\'字。從此\'巴金\'就成了我的名字。"5、2003年因腐敗而落馬的高官據中新社12月25日報道制度反腐成為2003年反腐斗爭實踐中的一個重大突破。其中，2003年因腐敗問題被判刑或被查處的省部級高官名單如下：貴州省原省委書記、省人大常委會主任劉方仁雲南省原省委副書記、省長李嘉廷河北省原省委書記、省人大常委會主任程維高國土資源部原部長田鳳山貴州省原副省長劉長貴山東省原政協副主席潘廣田遼寧省高級人民法院原院長田鳳岐河北省原省委常委、副省長叢福奎浙江省原副省長王鍾麓遼寧省原副省長劉克田中國建設銀行原行長王雪冰安徽省原副省長王懷忠廣東省高級人民法院原院長麥崇楷6、猶太人的"宇宙法則"與經商術"宇宙法則"是一種指世界上數量分布的法則。猶太人認為，萬事萬物都是78比22的比例存在著的。比方說，地球上的空氣成分，大致為氮78氧22；人身體里水分與其他物質的比例，也是78比22。猶太人在做生意時，也遵循這個法則按照78比22來研究每樁買賣里的相互比例關系。在他們看來，世界財富的78%為22%的富翁所擁有，也就是說78%的普通人只擁有世界財富的22%。他們還認為，現在只有22%的懂得"宇宙法則"，所以他們經商時看重的是長遠利益，努力地讓生意夥伴接受自己，信任自己。在耶路撒冷，有一家猶太人開的30平方米的小小酒吧，名叫"芬克斯"。它特色鮮明，顧客盈門，曾被美國《新聞周刊》選入世界最佳酒吧前15名，作文素材《作文素材208》。當年美國國務卿基辛格出訪耶路撒冷，想到這家酒吧消遣一番。於是，他親自打電話給酒吧老闆羅斯恰爾斯，告訴他說他和10個隨從很快將要到店裡去，要把整個酒吧包下，到時候請不要接待其他顧客。不料，這位老闆很客氣地拒絕道："基辛格先生，您願意光臨本店，我和全體員工不勝榮幸。可因此而把其他客人拒之門外，卻是我無法做到的。因為他們是本酒吧的有力支持者，是我們的\'衣食父母\'。"7、"開路先鋒"的索尼公司與信鴿起家的路透社日本的索尼公司是一家由小作坊發展起來的公司，其締造者盛田昭夫一向主張當"開路先鋒"。他說，索尼"對仿造別人的東西不感興趣，它的生命就在於研究新的領域"。為了創造商機，盛田昭夫經常觀察年輕人，他發現，年輕人喜歡走到哪兒都聽音樂。因此決心找到一種簡單的方法使音樂播放器變得可以攜帶。1980年，索尼發明的隨身聽投放市場，很快風靡全球。另外，索尼一直強調越小越好，堅持用最高的技術水平開發最小的產品。1949年，索尼研製出小型磁帶，一年後在日本銷售盒式收錄機。1957年，索尼生產出一種超小收音機。1960年又生產出世界上第一台晶體管電視機。手提攝像機、第一批家用錄像機問世都應歸功於索尼。日本人認為，隨身聽、方便麵、卡拉OK他們20世紀最自豪的發明。還有家用游戲機，CD光碟、傻瓜相機等，這些不起眼的產品，給日本帶來滾滾財源。正是在這些不起眼的地方，日本人充分用足了腦筋。英國著名的新聞社"路透社"竟是通過信鴿起家的。1850年，其創始人朱利葉斯?路透發現，比利時和德國之間沒有電報來往，他突然意識到這是一個絕好的新聞商機，就設法在德國亞琛訓練了10多隻信鴿，每天清晨將這些信鴿用火車運到比利時的布魯塞爾，一有新消息就放一隻鴿子帶回，再通過電報發往德國各地，並及時傳遞布魯塞爾的股市與貨物行情，使德國民眾與實業家深受裨益，路透也大賺了一筆。自行車發明後，路透又充分利用自行車將新聞網路延伸到各個角落，這樣他永遠能獲得最快最多的信息，"路透社"也終於成為世界頂尖級的新聞社。8、可口可樂與酸梅湯的盈虧差異1886年，葯劑師彭伯頓研製出由糖、磷酸和其他七種天然物質製成的檸檬汽水，即可口可樂。後來，醫生坎德勒買了可口可樂經營權。坎德勒為了使可口可樂不同凡響，提出"我們需要一種在黑暗中也能認出來的瓶子"。因此登出設計競賽廣告，魯特玻璃公司設計的彎曲型瓶子獲勝。這種瓶子模仿一位美女的側面影像，黑暗中可以認出，還可使男人的夢想凝結其上，從而使可口可樂名聲大振。盡管現在已不使用這種瓶子，但在美國人的記憶中，這種瓶子已成為二十世紀的象徵。可口可樂公司老闆伍德拉夫有句名言："可口可樂，99.61%是碳酸、糖漿和水。如果不進行廣告宣傳，那還有誰會喝它呢?"的確，1886年可口可樂剛問世時營業額僅為50美元，但廣告費卻是46美元；1901年營業額12萬美元，廣告費為10萬美元，就是說，1886年可口可樂投入的廣告費為92%，1901年為83.3%。可正因為這個92%和83.3%的驚人之舉，使可口可樂這樣一種99.61%的碳酸、糖漿和水的飲料，賣了個世界第一。如今，可口可樂每年的廣告費竟超過6億美元。當年，北京"信遠齋"的酸梅湯非常有名，在中國，酸梅湯曾經是流傳千年的傳統消暑飲料，老一輩幾乎沒有人沒有喝過。"信遠齋"的酸梅湯用上等的梅子，優質的糖，堪稱飲料中的上品，其貨真價實、風味口感絕非可口可樂可比。然而，一種99.61%皆為糖漿和水的飲料卻風靡了世界，而凝聚著中華文明精華的酸梅湯卻差不多已被新一代人遺忘。這不是正應了伍德拉夫的那句話嗎?不宣傳，"有誰會喝它呢?"9、喝廁所水的女大臣日本前任郵政大臣野田聖子，年僅37歲，是內閣中最年輕的閣員，也是唯一的女性。誰能想到，他的生活道路是從喝廁所水開始的。野田聖子剛參加工作時曾在帝國酒店當"白領"。職業培訓期間負責清潔廁所，要求每天把馬桶擦洗得光亮如新。聖子從來沒有干過這種臟活，一伸手下去就惡心的幾乎要嘔吐。但是有一天，一位與她一起幹活的前輩擦完馬桶後，居然盛了滿滿一杯廁所水一飲而盡，意在向她證明，他清潔過的馬桶干凈得連水都能喝。這件事對聖子教育極深，她意識到沒有極端認真的態度，就沒有資格肩負起任何社會責任。於是她下定決心："就算是一輩子洗廁所，也要當一個洗廁所的最出色的人。"在結束培訓的最後一天，她擦完馬桶後照樣盛了一杯廁所水喝下。這一杯水，成為她日後走向成功的精神力量的源泉。10、拾破爛上大學的女孩2001年9月，河南泌陽的高三女生高旭被北京航空航天大學錄取。高旭的爸媽早就下了崗，奶奶多病。6歲時她纏著媽媽要上幼兒園，但家中實在沒錢。小小的高旭知道，將來想考進大學，靠父母是不可能了。她發現，拾破爛的老婆婆一天能掙好幾塊錢，於是就背起編織袋也拾起了破爛。幾個月下來竟掙了100多元，憑自己的錢踏進了小學校門。從此一直到高中畢業，高旭每天都提著一個編織袋。課余時間就在教室里、學校垃圾箱里撿廢紙，上學、放學路上沿路撿破爛，假期里更是到處跑著去"拾荒"。她還把撿到的沒有寫字的廢紙挑出來，放在枕頭下面壓平，裝訂成作業本使用。十幾年來，高旭上學靠的全是自己賣破爛掙的錢。而且，她學習十分刻苦，以優異的成績升入初中、高中。2000年9月，她還參加了第17屆全國中學生物理競賽，獲河南賽區第二名的好成績。2001年高考結束，她馬上開始又拾起了破爛。有記者聞訊采訪時，親眼目睹她一天就給附近的廢品收購站送了三趟破爛，身上的衣服被汗水浸透。高旭對記者說，她要趁這段時間多撿些破爛，湊夠上學的幾千元學費。〔作文素材208〕【征服畏懼、建立自信的最快最確實的方法，就是去做你害怕的事，直到你獲得成功的經驗。】